襄城县人大：一把“民意标尺”量出民生温度 民生实事从“政府拍板”转向“百姓打分”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 马涛 宋广军 翟超鑫）2025年年底，一份来自国家统计局襄城调查队的“特殊成绩单”，在襄城县干部群众中引起了不小关注。这份针对该县年度十大民生实事的“群众满意度”调研报告显示，群众整体满意度达到了75.69%，比2024年又提高了近4个百分点。数字背后，是一场持续数年、从“为民做主”到“由民做主”的深刻变革。

　　如今，在襄城，民生项目办得好不好，老百姓手中的“评分表”分量越来越重。每年十月，一场覆盖全县的民生项目“海选”就拉开了序幕。群众通过线上线下各种渠道，把自己的期盼和诉求“投”入建议库。这些声音，最终汇聚到该县年度人代会上，由人大代表们的一张张选票，决定年度“必办清单”。这意味着，民生实事项目不再只是政府提，而是变成了“群众提、代表决”。

　　这套源自2022年在许昌市率先推行的民生实事项目人大代表票决制，让民生工程的根系深深扎进了民意土壤。项目定了，怎么确保不“纸上画画、墙上挂挂”？襄城县人大常委会给每个项目配备了“全程跟拍摄像头”。代表们的监督不再是开一次会、听一次汇报，而是贯穿全年：专题调研深挖细节，“代表活动日”里直奔现场看进度，与承办部门负责人“面对面”沟通直接发问……一套“专题督、日常查、定期报、年终审”的组合拳，打出了一个发现问题、推动整改、反馈问效的监督闭环。最引人注目的，还是那把2024年起引入的“第三方标尺”。襄城县人大常委会专门委托国家统计局襄城调查队，作为独立“裁判”，用随机抽样、科学问卷的方式，为民生实事进行群众满意度“体检”。

　　“完善全民健身设施”“实施‘两病’健康干预行动”等项目满意度位居前列。同时，调研也毫不客气地揭示了不同项目间满意度的差异以及群众关注度不高等问题，甚至还收集到了33条诸如“取消部分开口费”“加强食品安全监管”等具体诉求。这份报告，不再只是“掌声”汇总，更是一份精准的“诊断书”。这些来自群众的真实评价，绝非听听而已。在襄城，它们直接“变现”为对相关部门工作的评议依据，更成为谋划下一年度民生实事项目的重要参考。

　　一个“群众提、代表决、政府办、人大督、群众评、结果用”的完整链条高效运转，让民意不仅决定了起点，更影响着终点，推动着民生投入持续精准地“滴灌”到百姓心坎上。从民生实事政府单向施策，到汇聚民意、民主决策、全程监督、科学评价、结果反馈的系统工程，襄城县人大常委会用一把把“民意标尺”，量出了民生项目的真实温度，也让“全过程人民民主”在基层实践中，变成了可观可感、充满活力的生动画面。

　　

编辑：李恒