人大主任系列谈 | 新乡市红旗区向阳街道人大工委主任炎敏：以“三位一体”工作体系解锁基层治理新效能
时间：2025-12-02 来源：河南省人大融媒体中心
河南省人大融媒体中心讯 走进向阳街道人大代表联络站，一股热闹劲儿扑面而来。家住向阳街道的居民老张，拉着代表的手笑得很开心：“以前反映小区停车难，得跑好几个部门，现在在这儿坐着说，问题就能跟着流程走，这效率真不一样！”老张口中的变化，正是向阳街道人大工委深入贯彻党的二十届四中全会精神，以人大代表联络站为核心，集成基层立法联系点、预算联网监督室功能，创新构建“三位一体”工作体系，激活基层治理“神经末梢”的生动实践。
在人大代表联络站组织开展接待选民活动
从定期接访到多元议事，不断深化民意办理机制
我们完善代表常态化接待机制，27名驻站人大代表通过定期接访、上门走访等形式，打通人大代表联络站联系服务群众的“最后一公里”。今年4月，针对540厂家属院居民反映小区充电桩缺失的问题，联络站启动“居民议事会+部门协调会”联动机制，仅用1个月就推动安装智能充电桩60个，建设车棚300余平方。如今，这个“家门口的民主议事厅”已经成为社区居民践行全过程人民民主的重要载体，不断激活社区共建共治共享新动能。
从政策宣传到立法参与，不断延伸民主法治链条
通过“代表讲堂”、普法广场营造沉浸式法治氛围，充分发挥人大代表联络站法治宣传阵地作用，并在此基础上设立立法意见征集窗口、组建多元“立法信息员”队伍，使居民能够直接参与立法活动。今年《新乡市社会治理网格化服务管理条例》面向基层立法联系点征求意见时，一条关于“建立并细化考核机制”的建议便被市人大常委会采纳，为完善条例注入了“接地气”的实践智慧。
从翻阅账本到联网监督，不断强化民生保障实效
来到预算联网监督室，站点工作人员熟练地登录预算联网监督系统：“这里的系统专线联通市、区人大，代表凭账号就能查看相应层级的财政‘账本’，详细了解预算执行进度、提交意见建议，并追踪办理进度、掌握办理质效，实现财政监督‘全程透明’。”下一步，向阳街道人大工委将聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，持续深化“三位一体”工作体系，不断推动人民代表大会制度优势转化为治理效能。（新乡市红旗区向阳街道人大工委/供稿 贺志泉/编辑）
编辑：李恒
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