修武县人大：让民主实践融入民生福祉 “五单”工作法为基层治理注入新活力

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 杜玲）在修武县，一场基层民主实践创新正焕发勃勃生机。该县人大常委会探索构建的“选民点单、代表接单、人大派单、部门销单、群众验单”工作机制，将全过程人民民主理念转化为解民忧、惠民生的具体实践，形成了“民意收集—交办督办—成效反馈”的完整闭环，为基层治理注入新活力。

　　搭建民意直通车

　　立体网络听民声

　　“10站9点4室+8组”搭建了践行全过程人民民主的工作架构。走进修武县的乡镇，“数智化”建设提档升级了8个乡镇代表联络站，拓展设立行业代表联络站、代表联络点、代表工作室和代表专题工作关注组，成为“群众常来、代表常在、实事常办”的常态化履职平台。代表们每周二“亮码”进站，群众“扫码找代表”已成常态，累计接待群众800余人次，收集各类建议400余条。

　　“过去反映问题要跑多个部门，现在家门口就能找到代表。”云台山镇民宿经营者王女士对“街边地头听民声”的走访机制深有感触。代表们每月深入田间地头、街头巷尾，运用“线上+线下”双渠道，构建起覆盖全域的民意采集网络。这种“固定+流动”的履职方式，使收集的民生问题较往年增长20%，基层民主活力持续迸发。

　　构建履职新生态

　　闭环机制解难题

　　在修武县台创园区焕然一新的柏油路上，来往车辆有序通行。这条曾因路面破损存在安全隐患的道路，正是通过“五单”工作法获得新生。李转红代表接到选民反映后，经实地调研形成建议，该县交通运输局接单后实施“五个一”工作举措，仅用两个月就完成改造。该案例是“部门销单”机制的生动体现。

　　该县建立的分级处理机制成效显著：对简单问题即时答复，复杂问题由县、乡人大分析研判后派单交办。去年交办的207条建议中，197条已办结，办结率达95%。针对旅游投诉、古镇发展等难点问题，通过代表约见国家机关负责人制度，多次开展专题协商，推动建立了旅游巡查等长效机制。

　　创新监督评价体系

　　群众参与验成效

　　在修武县七贤镇的民主评议会上，60余名群众代表正在对年度民生实事“打分”。“从提建议到看结果，我们全程参与。”村民老张指着新建的排水渠说。这种“沉浸式”体验已成为修武民主实践的新常态。

　　该县创新建立“双回访”机制：承办单位需通过座谈、上门等方式反馈办理情况，县、乡人大每季度组织视察调研。年终评议结果在县人大会上通报，倒逼办理质量提升。去年群众对建议办理满意度达98%，创历史新高。

　　“‘五单’工作法让民意搭上直通车，民主变得可感可及。”修武县人大常委会负责人介绍，通过构建“收集—交办—督办—反馈—评价”全链条，实现了从“为民作主”到“由民作主”的转变。如今，从云台山景区服务提升到乡村环境整治，从招商引资到古镇开发，处处可见民主实践催生的治理效能。

　　这场始于群众需求的民主实践创新，正转化为推动高质量发展的强劲动能。修武县用务实举措证明，全过程人民民主不仅体现在重大决策中，更应落脚在群众家门口的实事里，在解决“急难愁盼”中彰显制度优势，在共建共治共享中厚植执政根基。

编辑：李恒