夏邑县人大：“五个聚焦”打好监督“组合拳”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 夏天 蔡慧洁）今年以来，夏邑县人大常委会始终坚持和完善人民代表大会制度，以坚定的决心、有力的举措、务实的作风，立足“四个机关”定位，围绕“五个聚焦”，不断创新监督方式，健全监督机制，精选监督议题，监督工作展现新担当，取得新进展，实现新突破，跃上新台阶。

　　聚焦经济工作监督，力保经济平稳运行

　　紧盯经济运行，听取审议国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况、财政收支审计情况、政府债务和转移支付等专项工作报告，并作出相关决议、决定，就进一步加强预算监督，强化财源建设，优化支出结构，提高使用效益，保障改善民生等提出意见建议。

　　紧盯优化营商环境，连年组织人大代表对省、市《优化营商环境条例》开展执法检查或专题调研，督促相关职能部门把优化营商环境作为“生命线工程”，以一流营商环境服务市场主体，以市场主体高质量发展支撑全县高质量发展。

　　紧盯重点项目建设，对“三个一批”项目建设情况开展专题调研，找准找实项目建设中存在的突出问题，推动政府进一步抓好项目谋划、提升服务水平，通过人大监督“组合拳”打出项目建设“加速度”。

　　紧盯高质量发展，贯彻新发展理念，助力因地制宜发展新质生产力。对“专精特新”中小企业发展、惠企利民政策落实、金融支持县域经济发展等工作开展调研，提出的意见建议全部付诸实施，为助推经济社会发展增势赋能。

　　通过“四个紧盯”，不断加大监督力度，提高监督实效，助推经济社会高质量发展。

　　聚焦社会事业监督，力求守牢安全底线

　　听取审议县政府年度环境状况和环境保护目标完成情况，推动全县生态环境质量持续好转，保障“生态环境安全”。对全县食品安全工作进行专题视察，督促县政府及相关部门加强食品原料加工制作、检测抽查等各个环节管理，保障“舌尖上的安全”。将城区防汛排水工作作为监督重点，督促政府进行城区积水点改造、城区内河罗楼沟治理、地下管网规划建设、防汛物资储备等方面做实做细做到位，保障人民群众“生命财产安全”。连续三年对饮水安全工作进行跟踪调研，形成了日检测、月监测、年报告的水质监测制度，保障“饮水安全”。针对高标准农田建设问题，开展专题调研、听取专项汇报、完善管护办法、督促反馈意见落实、开展专题询问、出台建设管护决定，整改落实情况“回头看”等“6+1”联动监督，确保各项建设管护措施落实到位，全力维护农民群众合法权益，保障“粮食安全”。

　　聚焦民生福祉监督，力促难点问题解决

　　回应群众“教育”期盼，听取审议义务教育优质均衡发展情况报告，检查义务教育“一法一办法”贯彻实施情况，对中小学校项目选址建设、城区学校大班额等情况进行调研，促进义务教育优质均衡发展，解决“上学难”问题。回应群众“停车”期盼，对城市管理工作和城区交通综合整治工作进行专题调研，提出合理科学规划停车位、向“空间”要车位、向“下”停车等意见建议，解决“停车难”问题。回应群众“交通”期盼，对城区违法上路三轮、四轮治理等工作进行专项视察，详细察看了解路网建设、交通整治等情况，提出优化城区道路规划、加快道路建设进度、加强统筹协调力度等建议，解决“出行难”问题。回应群众“就医”期盼，对医疗卫生体制改革工作进行专题调研，督促县政府强力推进紧密型县域医共体建设、公立医院改革、基层医疗机构标准化建设等工作，解决“就医难”问题。回应群众“养老”期盼，开展《河南省养老服务条例》执法检查，多次到养老康复中心、敬老院等地，要求相关部门持续深化居家、社区、机构养老服务体系建设，大力发展医养康养产业，推动全县养老服务事业高质量发展，解决“养老难”问题。

　　聚焦法律实施监督，力推法治建设进程

　　助力执法能力提升，坚持将“对事监督”和“对人监督”相结合、法律监督和工作监督相结合，积极开展“两官”评议工作，听取审议县人民法院和县人民检察院专项工作报告，进一步推动解决执行难题，破解民事案件法律监督瓶颈。助力备案水平提升，持续开展规范性文件备案审查工作，首次审议规范性文件备案审查工作情况报告，落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，加快推动全县社会治理体系现代化建设进程。助力法援质效提升，常态化参加县人民法院重大案件庭审旁听、县人民检察院重大案件听证，监督和支持法检两院依法独立行使审判权、检察权，督促守牢公平正义的最后一道防线。助力法治屏障提升，发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用，对安全生产“一法一条例”、乡村振兴“一法一条例”等法律法规开展执法检查，听取审议贯彻实施情况报告，保障法律全面正确贯彻实施。

　　通过“四个提升”，在依法监督“一府一委两院”法治工作的道路上，勇于较真、善于创新，为夏邑高质量发展铺陈“法治底色”。

　　聚焦实施民主监督，力争践行全过程人民民主

　　认真学习贯彻《商丘市人大代表联络站工作条例》，深入践行全过程人民民主重大理念，建成全过程人民民主基层示范点100个，为代表更好依法履职提供了联系群众、民主监督、基层立法联系点三大“新平台”。积极探索在外人大代表履职行权新模式，依托异地商会，打造异地代表联系点，努力让代表异地履职不断档、在外选民权利有保障，发展“最广泛”的人民民主。曹集乡冉庄村建成全过程人民民主主题广场，把群众休闲娱乐凉亭打造成为民主说事亭，倾听民声、收集民愿、汇聚民心，发展“最真实”的人民民主。以乡村振兴、征地拆迁、生态环保、基层治理等工作为抓手，扎实开展“代表听证”活动，化解信访矛盾63起，论证民生实事46件，为经济社会高质量发展注入代表力量，发展“最管用”的人民民主。

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。夏邑县人大常委会围绕中心，服务大局，不辱使命，砥砺奋进，为推进中国式现代化建设夏邑实践作出新的更大贡献。

编辑：席茜