沈丘人大：“四部曲”唱响人大代表履职主旋律

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 宋向乐 通讯员 高洪驰 王少波 李华东）近年来，沈丘县人大常委会深入学习贯彻落实中央、省委、市委和县委人大工作会议精神，紧扣新时代人大工作要求，狠抓代表履职能力建设，奏响代表学习培训、开展活动、建议办理和服务保障“四部曲”，进一步提升了代表履职质效，展现了代表风采，在谱写中国式现代化建设沈丘实践新篇章中展现了人大担当和作为。

　　奏好学习“交响曲”

　　创新运用学习培训“三结合”的方式，多管齐下，多轮驱动，切实提高代表履职能力。

　　坚持“走出去”与“请进来”相结合。组织人大代表先后到山东省、安徽省、江苏省、信阳市罗山县、南阳市宛城区等地学习考察，开阔视野，推动工作创新。赴红色教育基地接受革命传统教育，坚定理想信念。邀请专家教授和相关领导为代表进行专题授课，现场解答代表们提出的相关问题，提高代表依法履职的素质和能力。

　　坚持“线上学”与“线下学”相结合。结合正在开展的“人大代表活动日”“一亮五员”等线下主题活动，以代表小组活动形式开展学习交流。县人大常委会每月底对各乡镇资料上传情况量化评比，实现培训学习“线上”“线下”全覆盖、学习管理精细化。

　　坚持“集中学”与“自己学”相结合。集中开展学理论、学法规、学业务、学纪律“四学”活动，以学促干，知行合一；开办“人大讲堂”，强化交流学习，分享经验成果。在代表微信工作群及时推送学习资料和时政信息，让代表随时随地了解国际国内大事，学习业务知识；发放《人大代表履职手册》等业务书籍，为代表系统学习充电赋能。2022年以来，共举办集体学习40多场，发放书籍900余册，形成学习体会62篇。

　　奏好活动“进行曲”

　　积极组织代表开展闭会期间的各项活动，以“三化”增强代表活动实效。

　　程序规范化。制定出台《调查研究暂行办法》《关于加强和改进执法检查工作的实施意见》等文件，进一步增强县人大常委会依法监督工作实效。

　　内容丰富化。围绕县委中心工作和群众关切，着力丰富代表活动内容。将每月15日定为全县人大代表活动日，组织开展“人大代表看变化”系列视察，聚焦群众急难愁盼问题出真招，办实事。

　　结果实效化。做好活动开展的“后半篇文章”，将活动中收集到意见建议清单化，台账化，逐项确定办理单位和办理责任人。实行乡镇人大工作季例会制度，会上重点听取意见建议办理情况，确保每条意见建议有行动、有结果、有答复。截至上半年，代表活动共收集意见建议247条，其中已办理完成213条，其余34条正在办理中。

　　奏好办理“合奏曲”

　　按照代表建议“内容高质量，办理高质量”和“既要重结果，也要重过程”要求，从建议办理的全过程发力，推动一大批民生实事得到有效解决。

　　抓好办前沟通。组织代表参与视察、调研和执法检查、走访联系等活动，让代表深入基层，深入群众，倾听人民心声，了解人民意愿，“摸清下情”。通过推送时政信息，邀请代表参与重要工作会议等方式，让代表掌握党和国家的中心工作，县域经济发展形势，改革发展稳定的重大问题，“吃透上情”。人代会期间，对代表建议逐件审核把关，积极沟通协调，认真梳理分析，确保代表提出高质量建议。

　　抓实办中参与。加强代表和承办单位之间的沟通联系，让承办单位充分了解代表提出建议的缘由、目的和要求，在征求代表意见的基础上制定办理方案。代表在履职APP“议案建议”模块可随时发起面商登记，有效提高建议办理效率。

　　抓优办后评价。紧紧围绕领导重视、职责明确、办理规范、按时答复、答复质量、办理效果等6个方面，逐件进行量分评议。开展年度代表建议办理工作先进单位和先进个人评比表彰活动，推动建议办理变“答得好”为“办得好”，变“关门办理”为“开门问计”，进一步激发人大代表的履职热情。

　　奏好服务“主题曲”

　　建立约束机制，进一步规范各级人大代表履行代表职务行为，组织代表向选区选民述职并接受测评，使代表置于社会、选民的监督之下。

　　做好平台保障，以全过程人民民主示范点建设为契机，在原有人大代表联络站基础上，构建“家、站、点、室、窗、岗”六级履职平台，把阵地延伸到离群众最近的地方。探索建立并启用教育系统、卫健系统和政务服务等3个专业人大代表联络站，让专业人员提出专业意见建议，有效解决行业难题。

　　宣传优秀典型，构建发现、培树、推广、管理“四个聚焦”的优秀代表选树机制，形成创先争优良好氛围。开办《人大在线》专题栏目，制作代表风采专题片，对代表在依法履职助推民生实事办理、乡村振兴、基层治理等热点难点事项中的典型事迹大力宣传，增强代表履职动力。目前，该栏目已发布16期，多次被学习强国客户端采用，获得广大群众和代表的一致好评。

编辑：李恒