焦作人大：行动快，部署严，真落实！描绘乡村振兴新画卷

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 崔胜海 杨桦）怀川大地热浪涌，乡村振兴展宏图。

　　实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。《中华人民共和国乡村振兴促进法》《河南省乡村振兴促进条例》（以下简称“一法一条例”）是深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述的法治实践，是全面推动实施五大振兴的法治保障。

　　时值初夏，日丽风和。5月16日至17日，省人大常委会党组书记、副主任李亚带领执法检查组深入焦作市，就贯彻落实“一法一条例”情况开展实地检查。检查组先后到温县怀山堂、数字乡村大数据中心、平安种业有限公司和修武县云台山镇岸上村、七贤镇宰湾村，实地检查调研怀药农业产业化、数字乡村、种子产业及文旅融合、美丽乡村建设、乡村治理等工作，并召开由省、市、县、乡四级人大代表参加的座谈会，听取意见和建议。

　　李亚指出，乡村振兴促进“一法一条例”是深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述的法治实践，是全面推动实施五大振兴的法治保障，要强化政治意识，扛起政治责任，切实增强全面推动乡村振兴的责任感和使命感，全面推进“一法一条例”有效实施。要提升站位，大力推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实保障国家粮食安全。要聚焦核心，因地制宜发展“土特产”产业，推动乡村产业做强做优做大，加大培育具有地域特色和市场竞争力的优质品种、优势产品、地域品牌，把生态环境资源转化为经济资源、发展优势。要强化链条思维，推动农业全产业链、融合发展，促进农业与休闲、旅游、康养、生态、文化、养老等产业融合发展。要补短强弱，抓好环境整治、农村公共服务提升、基层治理和文化建设，推进宜居宜业和美乡村建设。要强化责任，坚持党的领导，筑牢战斗堡垒，培育农村人才，持续壮大“新农人”队伍，充分激发乡村产业振兴“原动力”，为乡村振兴提供保障。人大及其常委会要切实依法履职，发挥职能作用，各级人大代表要坚持同心协力，积极融入乡村振兴实践，更好地发挥示范引领作用，为促进乡村全面振兴贡献智慧和力量。

　　一次深入细致的执法检查，就是一份鼓舞人心的动员令。5月18日下午，焦作市人大常委会迅速召开专题会议，传达“一法一条例”执法检查有关情况，认真学习李亚同志在执法检查座谈时的讲话精神，并将讲话精神传达到各县（市、区）人大常委会；围绕李亚同志提出的“关于让群众合理表达诉求”“进一步抓好乡村振兴促进‘一法一条例’贯彻执行”等具体要求，深入研究贯彻落实的措施和对策。

　　如何让群众合理表达诉求？这是个老话题，也是个新课题，是践行全过程人民民主的具体体现。焦作市人大常委会将“齐心唱好五部曲”。

　　建立健全常态化法规草案公开征求意见和意见采纳反馈机制

　　将公开征求意见作为人民群众直接参与地方立法的重要途径，常委会会议初次和二次审议的法规草案都将及时向社会公布、征求意见。稳步推进基层立法联系点建设，通过基层立法联系点，有效发挥民主民意表达“直通车”作用，让每一部法规都载满民意。

　　大兴调查研究

　　以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育先学先行活动为契机，大兴调查研究，将人大工作的触角延伸到基层一线，每一次调研邀请至少5名人大代表参加，听取不少于10名基层干部群众的意见建议，推动人大工作更接地气、更具实效。

　　推进代表联络站（点）建设

　　建立健全全市五级人大代表进站（点）活动制度，推进人大代表与选民的沟通联系常态化，切实发挥民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”、代表述职“评议台”等作用。

　　打造线上民意表达平台

　　以焦作人大网站、微信公众号、代表履职服务平台为载体，设立代表及公众互动平台，开通在线留言通道，让群众反映问题渠道更畅通、回应更及时、督办更有力、效果更明显。

　　充分发挥信访平台作用

　　把人大信访工作作为送上门的群众工作，建立接访、处访、回访闭环管理长效机制，耐心细致做好群众信访工作。构建“人大代表+信访”工作体系，探索人大代表参与信访处理新机制。严格执行人大常委会主任、副主任、秘书长接待代表日工作制度，坚持每月15日接待来访人大代表。

　　以良法促善治。良法之要，贵在执行。乡村振兴促进“一法一条例”贯彻执行的“要诀”在哪里？焦作市人大常委会将全力“打出四套组合拳”。

　　最大程度扩大乡村振兴促进“一法一条例”知晓率

　　通过举办专题讲座、加大宣传频次、采取多种方式等，向公众普及促进乡村振兴促进“一法一条例”知识，推动农业农村局等政府职能部门执法人员熟练掌握运用乡村振兴促进“一法一条例”。

　　广泛动员人大代表助力乡村振兴

　　发挥基层人大代表特别是农民代表离农村最近、对农业最了解、与农民最有感情，非常接地气的优势，组织各级涉农人大代表现身说“法”、讲解条例，阐释党委政府抓乡村振兴的目标路径，发动全市各级人大代表深入基层助力乡村振兴。

　　大兴调查研究为实施乡村振兴战略提供参考

　　以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，组织人大代表、人大干部走进代表联络站、全过程人民民主基层示范点，围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织等五大振兴选题，蹲点调研“解剖麻雀”，助力乡村振兴战略实施。

　　依法履职尽责持续推动乡村振兴战略实施

　　全面加强对乡村振兴促进“一法一条例”贯彻执行的监督，组织开展《焦作市法治村居建设促进条例》《焦作市农村消防条例》立法调研；听取审议市政府关于农村人居环境整治的专项工作报告；开展乡村振兴促进“一法一条例”执法检查；开展乡村旅游高质量发展专题调研……为实施乡村振兴战略贡献人大智慧和力量。

编辑：李恒