鹿邑人大：为基层“医”线把脉问诊，让人民群众更有“医”靠

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 靳胜男）基层医疗系统在鹿邑发挥作用如何？历经三年“抗疫”大考，暴露出哪些短板？防病治病和健康管理能力怎样？带着这些问题鹿邑县人大常委会组成调研组，于4月中旬对鹿邑县乡镇、街道卫生服务体系建设情况进行专题调研，为我县基层“医”线把脉问诊。　　

县人大常委会主任王智华、副主任刘银在调研前召开座谈会进行动员

　　选优配强调研队伍

　　“人为本，事为先，专为业”因基层卫生能力建设存在较强地系统性、政策性和专业性，为做好此次调研，鹿邑县人大常委会为选优配强调研队伍方面着实下足了功夫。从350名鹿邑县十六届人大代表中精选出14名相关行业和领域的骨干组成调研组，使调研组成员兼顾专业性和广泛性。

　　“各位代表都是鹿邑医疗卫生界的行家里手，此次通过深入部分乡村两级医疗机构进行调研，要切实发挥代表专长，及时了解实际情况，并原原本本反映上来，替群众检查好这个‘医靠’到底牢不牢固，提出高质量的意见建议，合力促进以务实管用的措施办法解决实际问题，最终实现让群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。”鹿邑县人大常委会党组书记、主任王智华在调研前的座谈会上这样强调。

县人大常委会副主任刘银带领调研组一行在赵村乡卫生院中医馆查看

　　着力提升调研质量

　　市人大代表、县卫健委主任田杰诚恳地说到“在接到调研通知后，一方面，我作为市人大代表认真梳理总结、搜集意见建议、积极参与调研活动。另一方面，作为卫健委负责人，我将以此次调研为契机，把代表们提出的意见建议融入下一步工作中去，真正实现小病不出村、大病不出县，努力提高鹿邑人民健康水平。”

　　围绕如何找准基层卫生能力建设中存在的主要问题并提出高质量建议，调研组前期做了大量的工作。 在调研之前，组织调研组成员认真学习熟悉掌握有关政策法规，精准提出调研问题清单，为调研组深入基层进行调查研究，掌握好第一手材料，抓住主要问题，提出接地气、有根基、有针对性、有理有据的意见建议。同时紧扣群众反映较多、问题较集中，与有关部门结合，多次商讨选取调研点以及调研路线。

　　“在调研前我召集杨湖口镇卫生院的骨干力量一起商量搜集我们认为最需要解决的问题，同时针对这些问题我也梳理出了几点意见建议，在这里我想提出来，与大家一起探讨，并进一步修改完善。”县人大代表、杨湖口镇卫生院院长谷长芳提到。

　　县人大常委会副主任刘银在座谈时指出：“完善乡村医疗卫生体系，是全面推进健康中国建设的迫切要求，也是全面推进乡村振兴的应有之义。在座的有人民医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心以及乡镇卫生院院长，你们作为基层卫生发展的亲历者、见证者，要针对调研过程中人民群众和基层医务工作者集中反映的问题，精准立题破题，提出高质量的意见建议，充分表达人民群众的意愿和呼声，为基层医疗卫生的发展注入强有力的代表力量。”

　　代表积极建言献策

　　“悠悠民生，健康最大。”如何让人民群众更有“医”靠？如何提升基层医疗机构综合服务能力？代表们纷纷表达自己的看法。

　　省人大代表、高集乡王屯村党支部书记王建力“在疫情防控期间，我深深地感受到基层的医疗工作者作出了不可磨灭的贡献，但是他们的工作条件却是非常的简陋，由此我在省人代会上提出：加大对农村基层医疗体系建设的支持力度。要加大资金投入，对硬件设施提档升级，改善群众就医环境，改变基层医疗卫生机构条件差的固有印象，这是得民心的大好事”。

　　“通过现场调研，我认为人员编制不足、服务能力不高、管理机制不顺畅等问题较为突出。通过推进镇村医疗机构一体化管理，村医在编制上有了保证，在工作上有了归属，在待遇上有了提升，在身份上有了认同，工作怎么会搞不好呢？”市人大代表、县疾控中心健康教育所所长胡建波谈到。

　　形成报告跟踪问效

　　调研结束后，调研组成员梳理汇总形成鹿邑县基层医疗卫生能力建设存在的主要问题共四项，针对问题提出四个方面8项意见建议。

　　那么如何让此次调研发挥最大作用，促进人大代表提出的意见建议落地落实？针对调研中发现的问题和调研收集到的意见建议，调研组提出全面详实的调研报告，提请县人大常委会充分审议后形成审议意见，并及时转政府研究办理。根据常委会组成人员提出的审议意见，县政府要在规定时间内向常委会提出书面报告。常委会将及时向常委会组成人员和有关代表通报反馈并向社会公布并持续进行监督，以人大制度确保人大常委会集体行权的结果答复有期，确保人大制度优势转化为治理效能有期限、看得见、可追踪。

编辑：席茜