国务院批复同意我省国土空间规划

　　到2035年

　　河南省耕地保有量不低于10955.52万亩

　　其中永久基本农田保护面积不低于9837.89万亩

　　河南日报讯（记者 李运海）记者3月7日获悉，国务院日前发布关于《河南省国土空间规划（2021—2035年）》的批复，原则同意自然资源部审查通过的《河南省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

　　《规划》是河南省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。河南省地处中原地区，是支撑中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施的重要地区。

　　批复提出，筑牢安全发展的空间基础。到2035年，河南省耕地保有量不低于10955.52万亩，其中永久基本农田保护面积不低于9837.89万亩；生态保护红线面积不低于1.40万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过260.7亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

　　批复提出，构建支撑新发展格局的国土空间体系。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。积极融入共建“一带一路”，对接京津冀协同发展、长江经济带发展等区域重大战略，加强中原城市群与京津冀城市群、长三角城市群、成渝地区双城经济圈、长江中游城市群的协同发展，打造内陆开放高地。

　　批复强调，系统优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完善差别化支持政策。巩固黄淮海平原、南阳盆地粮食生产基地，拓展农产品生产空间，扛稳粮食安全重任，打造全国重要的粮食生产核心区。高标准打造黄河生态带，提升太行山、伏牛山、桐柏山—大别山水源涵养与水土保持能力，统筹实施重要山脉、河流、森林、湖泊、湿地等保护修复。严格河湖水域空间管控，加强地下水超采区综合治理，切实保障好南水北调工程。提升郑州都市圈区域辐射带动能力，推动郑州—开封同城化进程，加快洛阳、南阳省域副中心城市建设，促进陇海铁路、京广铁路轴带城镇集约布局，统筹布局公共服务设施体系，分级分类优化乡村空间，提升城乡人居环境品质。统筹传统和新型基础设施空间布局，构建现代化基础设施网络。优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，强化文化遗产与自然遗产整体保护和系统活化利用，加强洛阳龙门石窟、安阳殷墟等世界遗产和鄂豫皖苏区根据地、红旗渠等红色文化遗产传承保护，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

　　批复还提出，维护规划严肃性权威性，做好规划实施保障。河南省人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。组织完成地方各级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，加快形成统一的国土空间规划体系，统筹国土空间开发保护。强化对水利、交通、能源、农业、信息等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题，合理优化空间布局。

编辑：李恒