深入学习贯彻党的二十大精神 | 我省养老服务体系建设何以提速

　　河南日报记者 王向前

　　“2022年，我省全力推进养老服务体系建设，圆满完成省重点民生实事，实现街道综合养老服务中心、社会养老服务场所全覆盖。我省养老服务工作在民政部重点工作综合评估中获得单项工作好评……”1月31日，在河南省民政工作会议上，当表彰通报读完后，现场响起了掌声。

　　养老服务关乎老年人及其家庭福祉，是民生保障体系最重要的内容之一。我省养老服务体系建设何以实现快速发展？

　　力度大:“五级书记抓养老”

　　火红的灯笼，寓意吉祥的《百寿图》，亲如家人的护理人员，松软可口的饭菜……兔年春节，几十位老人在淮阳景园养老服务中心度过了一个祥和年。去年投入运营的淮阳景园养老服务中心，是我省在过去一年中大力推进养老服务体系建设的一个缩影。

　　“2021年，省委书记楼阳生将加快社区居家养老服务体系建设作为‘我为群众办实事’牵头领办项目，市、县、街道、社区书记责任上肩，党政联动，形成‘全省一盘棋’大格局，形成‘五级书记抓养老’工作格局。”省民政厅有关负责人说。

　　2022年，紧紧围绕“推进居家社区养老服务设施建设”这一省重点民生实事，我省积极推动落实养老服务设施建设“五个一”，即在每个县（市、区）建设1个县级特困供养机构，每个街道建设1处综合养老服务设施，每个社区建成1处养老服务场所，省级补助特殊困难老年人家庭适老化改造1万户，智慧养老服务平台入网老年人达1000万人以上。

　　上下齐心，工作高效推进。截至去年9月底，上述年度任务已全部提前完成。

　　政策足：“一条例一规划一意见”+配套政策

　　为推进养老服务体系建设，我省给足政策支持。

　　我省设计“一条例一规划一意见”政策框架，推动《河南省养老服务体系条例》颁布实施，出台了《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》《关于加强养老服务体系建设的意见》等，省民政厅会同相关职能部门先后出台了21项配套政策，构建起政策法规、设施建设等“六大体系”。

　　“特别是去年10月1日开始实施的《河南省养老服务条例》，为推动养老服务高质量发展提供了法治保障。”省民政厅有关负责人说，《河南省养老服务条例》要求将养老服务事业经费列入财政预算，激发各类服务主体活力，发展普惠型养老服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展。

　　措施实：多元投资、“五化”引领

　　发展养老服务、建设养老设施，离不开稳定的资金支持。省民政厅有关负责人介绍，河南全面拓展投融资渠道，把养老事业和养老产业放在经济大局中思考谋划，争取中央和省财政投入22.5亿元；获批养老服务专项债56.9亿元；抓住国家在河南等5个省份开展普惠养老专项再贷款试点的机遇，获批贷款14.1亿元。全省已有28个市级、88个县级平台公司作为养老服务重点项目统贷平台，形成了多元投资合力。

　　坚持标准化建设、连锁化运营、品牌化打造、智能化服务、规范化管理，通过“五化”引领提品质。省民政厅有关负责人说，各地在实际工作中探索出“智慧养老”“养老+行业”等多种运营服务模式，打造出了一系列服务标杆，推动养老服务体系建设落细落实。

编辑：李恒