夏邑县曹集街道人大工委： 畅通民意连心桥 激发履职新活力

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 李保卫）曹集街道地处夏邑县城东区城乡接合部，是全国文明村镇、河南省平安建设先进单位。近年来，辖区各级人大代表活跃在老旧小区改造、民生保障、矛盾化解、环境治理等各项基层工作一线，以实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命。

　　老旧小区改造人大代表来牵头

　　海天花园小区是曹集当地一个出了名的老旧小区，长期无物业，小区内道路坑坑洼洼，污水横流，垃圾成堆，夏天蚊蝇满天飞，每到阴雨天，下水道污水倒灌，住户苦不堪言。

　　2024年10月，乡人大代表、东环社区党支部书记刘亚伟在得知情况后，第一时间向街道人大工委反馈问题，并发动小区内5名老党员成立功能型党支部，将小区内39名党员纳入治理队伍，通过“支部包楼栋、党员包单元”，打通小区治理“最后一米”，逐户走访收集居民诉求，如修下水道、硬化路面、停车难等问题，仅用3天就收集到有效建议27条。

　　在资金筹措期间，刘亚伟组织召开业主大会，用“拉家常”的方式讲解改造方案，仅1天就带动居民自愿集资30多万元，解决了“钱从哪里来”的难题。施工期间，他坚持“每天到现场、每周开例会”，从路面硬化的厚度到下水道管道的选材，都邀请居民代表监督，形成“人人关心改造、人人支持改造”的良好氛围。如今的海天花园，新大门气派美观，道路平整干净，树木青翠、花草飘香，邻里关系更加和谐融洽，彰显了人大代表在基层治理中的“领航作用”。

　　农田机井人大代表来管护

　　今年夏季，夏邑县遭遇持续高温干旱天气，当时正值小麦灌浆关键期，部分村的麦田出现地面干裂叶片枯黄现象。人大代表主动请缨，组成抗旱突击队，全力守护群众“粮袋子”。

　　乡人大代表、刘营村包村干部孙永旺得知刘营村100多亩麦田因灌溉机井损坏“抽不出水”，他第一时间带着工具赶到现场，趴在滚烫的井口查看内部情况，钻进狭窄的井房排查电路与管道，最终确定是电机老化、井内淤泥堵塞导致机井失效。“小麦灌浆期一天都耽误不得，必须尽快修好!”孙永旺当即组织村干部、党员代表、群众志愿者，顶着38℃的高温清理井内淤泥，自己率先跳进齐腰深的井房作业，汗水顺着脸颊往下淌，衣服湿了又干、干了又湿，却始终没有停下手中的活，最终及时修好机井确保通电出水。

　　曹集街道辖区的263眼机井以村为单位分配给20名人大代表，负责日常巡查、故障上报与邻里协调;同时，在每眼机井印上代表联系方式、维修电话，方便群众随时求助。抗旱期间，仅用3天就修复故障机井15眼，协调移动灌溉设备8套，覆盖灌溉面积1200多亩，有效缓解了干旱压力。此次抗旱行动中，人大代表不仅解决了“浇地难”问题，更用实干赢得了群众的信任，让“代表为民”的形象深植人心。

　　基层矛盾人大代表来调解

　　“邻里纠纷无小事，化解及时暖人心”。曹集街道人大工委在各村(社区)建立“人大代表调解室”，选拔善于沟通、群众认可的人大代表担任“专职调解员”，将矛盾化解在基层、消除在萌芽。

　　乡人大代表、臧阁村党支部书记程捍卫就是一名经验丰富的“调解能手”。今年年初，臧阁村村民程某与其叔叔程某行因财产归属问题对簿公堂。程捍卫主动介入调解，先后5次组织两人面对面沟通，一方面用《中华人民共和国民法典》中关于遗产继承的条款“讲法理”;另一方面用“叔侄情”唤醒两人心中的亲情。同时，他还邀请村里的“五老”、双方共同的亲友参与调解，从旁劝说。经过多轮耐心细致疏导与协调，叔侄俩终于放下芥蒂。此次调解不仅化解了一场持续多年的矛盾，更维护了家庭和谐，成为人大代表“以情化怨”的典型案例。

　　今年以来，人大代表通过“固定接待+主动走访”，累计接待群众来访150余人次，收集问题62条，其中60条已办结反馈;同时，代表积极参与矛盾调解，成功化解邻里宅基地纠纷、土地流转争议等16起，实现“小事不出村居、大事不出街道”，和谐稳定局面持续巩固。

　　蓝天碧水人大代表来守卫

　　无论是白天还是黑夜，曹集街道的田间地头总有人大代表的身影，一枚红袖章、一面禁烧旗帜、一支禁烧巡查队伍，成为栗城大地上最美的风景。

　　大气污染防治是“民生工程”，也是“生态工程”。为打赢蓝天保卫战，曹集街道人大工委组织人大代表主动参与“值班巡逻、宣传引导”，在烟花爆竹禁燃禁放、餐饮油烟管控等工作中当先锋、作表率。县人大代表、曹集派出所所长王松涛组织县、乡人大代表带着宣传册、小喇叭，走进社区、商超、农贸市场，用“接地气”的语言讲解禁燃政策。在餐饮油烟管控中采用“排查+整改+回头看”模式，逐户检查辖区内餐饮门店，对未安装油烟净化器的商户，当场下达整改通知书，同时建立代表巡逻机制，每天安排代表沿主干道巡逻，及时劝阻露天烧烤、秸秆焚烧等行为，今年以来累计制止违规行为18起，辖区空气质量明显改善。

　　撤乡设街道代表履职不断档、不缺位

　　今年9月，曹集乡正式撤乡设立曹集街道，进入行政区划调整的衔接期。面对“职能转变、服务范围扩大、群众需求升级”的新情况，街道人大工委积极搭建履职平台，确保人大代表作用发挥“不断档、不缺位”。

　　街道人大工委从原乡人大代表中精准筛选骨干力量担任“代表联络员”，明确每位联络员每周至少开展2次“敲门走访”，重点收集老年人、残疾人、新业态从业者等群体的需求，对群众反映的急难愁盼问题，24小时内反馈至街道人大工委，确保“群众有诉能提、诉求有人管”。

　　撤乡设街道不是治理的“断点”，而是服务升级的“起点”。曹集街道人大工委将继续以“群众需求”为向，优化代表履职机制，让人大代表成为城市治理“参与者”、群众利益的“维护者”、和谐街道的“建设者”，为打造“宜居、宜业、宜游”的新曹集注入更多“代表力量”。

编辑：席茜