学习班掠影丨基层人大在忙些啥?夜话民情、老年助餐、遗产保护,还有……
时间:2025-10-14 来源:河南省人大融媒体中心
河南省人大融媒体中心讯(记者 宋向乐)10月14日,河南省市县人大常委会主任学习班在焦裕禄干部学院开班。在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神的关键时刻,全省人大系统领导干部齐聚兰考,重温焦裕禄精神,共谋加强人大基层基础工作之策,共商新时代河南人大工作高质量发展大计。
开班式上,部分人大常委会负责同志结合本地实践,畅谈履职体会,分享创新经验,一句句掷地有声的“金句”展现出新时代人大工作的蓬勃生机与责任担当。
“基层基础工作是实现人大工作高质量发展的坚实支撑,要坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,从严从实加强自身建设。”郑州市人大常委会主任周富强以强基固本为切入点,从“抓学习提高本领、抓规范赋能提升、抓导向激发动力”三个方面介绍了郑州人大加强基层基础工作的好经验。通过修订制度、建设“数智人大”信息化体系,不断推进履职尽责法治化、规范化,让人大工作更好融入高质量发展、高效能治理,为现代化建设筑牢保障根基。
“始终坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面,准确把握‘全过程人民民主’的实践要求,着力打通听取民意、汇集民智的‘最后一公里’”。开封市人大常委会主任方婷围绕“筑牢根基、聚力前行”,从制度建设、阵地建设、机关建设入手,分享开封着力推动人大依法履职向基层基础延伸拓展、走深走实的经验做法。在提及通过2年时间的持续监督推动天马广场交通改造工程完工的民生实践时,她表示要深化代表主题活动,让“代表常在、群众常来、实事常办”成为人大工作的生动注脚。
聚焦“全过程人民民主”落地见效,分享答好基层治理“三道题”的实践路径,焦作市人大常委会主任李民生提出“做实顶层设计答好基础题、强化监督助力答好应用题、代表深度嵌入答好加分题”的工作思路。他以“代表与独居老人建立‘窗帘之约’”“近6000名五级人大代表编入党建网格”为例,生动诠释“群众提事、网格听事、代表议事、组织办事”的闭环机制,直言“要让充满‘烟火气’的意见建议变成法规条文”,从而实现基层基础工作与人大依法履职尽责的“双向奔赴”。
南阳市人大常委会主任张生起从强化民主议事保障、构建民意汇聚立体网络、推动民意民智成果转化等方面,就深入践行全过程人民民主,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,夯实人大工作民意基础作了很好地介绍。在谈到南阳通过完善“1+N”制度体系,形成民意民智“收集、交办、办理、督办、反馈、评价”闭环运行流程,推动全市建成280个实体联络站、258个网上联络站时,他表示“要让群众在家门口‘找得到人、说得上话、办得成事”。在推进民生持续改善、回应社会对“一老一小”的关心关注上,南阳建成老年助餐服务设施693个、开展学校食品安全“小切口”立法、实施民生实事项目人大代表票决制等,真正让“民意”变“满意”、“民呼”变“民赞”。
“以‘提质、向新、增效’为抓手,激活履职动能,凝聚治理合力,推动基层高效能治理走深走实。”安阳市北关区人大常委会主任宋胜利从聚焦平台载体提质、联动方式向新、依法监督增效等方面,就推动基层高效能治理,分享了许多经验做法。他介绍北关区通过“联络站+专业”的创新模式,组建低空经济、民生保障等5个专业代表联络站和8个代表专业小组,巩固提升代表联系服务群众“主渠道”;他提出“季会+问政”的基层民主形式,表示“要实现‘党委政府干的’和‘群众期盼的’高度契合”,打造基层治理的人大样板。
“把党的建设贯穿人大工作全过程,着力推进党建与人大业务深度融合。”浚县人大常委会主任许文平分享了浚县以“党建+理论武装”“党建+监督问效”“党建+代表履职”“党建+自身建设”模式,打造“党建+人大”品牌,其中特别提到打造“党建+联络站”工作品牌,表示要“推动党建链+代表链+产业链‘三链’联动,实现经济运行联系点、营商环境监测点、社情民意观察点‘三点融合’”,让党建引领成为推动“两高四着力”落地的有力支撑。
“立足‘小夜市’推动‘大民生’,即利用村民‘白天忙、晚上闲’的作息特点,组织‘民情夜市’听民声、察民意、解民忧。”临颍县人大常委会副主任梁冠甫从搭建联络沟通“连心桥”、奏响代表履职“三步曲”、绘就特色品牌“新亮点”三个方面作了介绍,10月9日的《人民日报》进行了大篇幅宣传报道。他介绍临颍通过“接待-收集-处理-反馈”闭环流程,今年累计办结代表建议510件、办结率98%,以“麦椒套种模式亩均收入5000元”“引进农业项目总投资超20亿元”为例,深入阐述“民情夜市”如何实现“代表履职”与“富民增收”的双赢,表示要让“夜市”的温度暖到群众的心坎上。
鹿邑县人大常委会主任王智华分享了鹿邑县搭建“三个平台”、夯实“三个保障”、着力“三个聚焦”,实现基层基础工作新发展的经验做法,他提出“要把文化遗产保护纳入监督议题,擦亮地方特色名片”,尤其是结合实际创建全过程人民民主实践中心,动员1587名四级代表投身发展主战场,通过打造蔬菜种植、老子文化研究、代表问政、大众健康、民事调解等特色专业代表工作室,使平台载体不仅有形、而且有效,让人大工作成为推动“两高四着力”落地落实的坚实力量。
西平县人大常委会主任曹亚红从聚焦产业发展构建“链上人大”、聚焦营商环境打出监督“组合拳”、聚焦固本强基赋能依法履职等三个方面作了很好的介绍。特别是西平县聚焦主导产业、优势集群,探索构建“总站+分站”立体化联络网络,围绕服装纺织、畜禽设备、电力电气、塑料包装等县域特色主导产业设立专属代表联络站,吸纳75名五级人大代表进站履职。她提出“要让代表联络站建在产业车间、联在产业链上”,通过“企业点单、代表服务、部门买单”机制,为现代化产业体系建设注入人大动能。
此次交流发言,既是对全省人大基层基础工作实践的生动展示,更是对推动“1+2+4+N”目标任务落实的再深化再启航,达到了相互学习借鉴、共同提高进步的目的。大家纷纷表示,在焦裕禄干部学院这片精神沃土上,要以焦裕禄同志为榜样,始终站稳人民立场,把加强基层基础工作作为固本之策,不断提升人大工作质量和水平,确保人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献人大力量。
编辑:李恒
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