河南人大专版｜让民生实事落地有声 我省扎实推进民生实事项目人大代表票决制的地方实践

　　一张张小小的选票，一头连着群众的民生冷暖，一头连着代表的履职担当。一件件民生实事，一头从收集社情民意开始，一头从人民满意叫好结束。推行民生实事项目人大代表票决制，是深入践行全过程人民民主、更好发挥人大制度优势的生动实践和创新举措。近年来，我省各地积极探索尝试民生实事项目人大代表票决制，实现重大民生实事项目从为民做主向由民做主转变，用真心实意换群众称心如意。

永城市 用心用情用力 把实事办好好事办实

　　为了将全过程人民民主贯穿于民生实事决策、实施和监督中，永城市人大常委会扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作，审议通过了《关于推行民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，为人大代表票决制工作开展做好制度保障。

　　今年，永城市采用无记名投票方式进行民生实事项目票决，实行差额票决，25个乡镇共票决出群众关心的民生实事213件，6个街道共票选民生实事项目60件。结果现场公布，并向社会公告，实现了政府民生实事项目从为民做主到由民做主的转变。

　　对于票决通过的民生实事项目，各乡镇街道研究部署，细化措施，以文件形式进行任务分解，明确牵头领导、责任单位和完成时间，各责任人和责任单位对标对表，尽心尽责，抓好落实。

　　沱滨街道针对确定的10件民生实事，由人大工委采取召开专题交办会，构建主要领导挂帅、责任领导带头、责任单位联动、第一责任人负责和人大工委评议的督查督办体系，推动民生实事落实落地。

　　演集街道人大工委及时组织部分居民议事代表对时庄村景区停车场及游乐场周边下水道的修建改造工程建设情况、梁油坊村南部刘店庄北侧东西道路的硬化修建情况等民生实事项目进展情况进行视察，并召开座谈会进行推进。

　　永城市人大常委会相关负责人介绍，票决制采取切实有效的措施，扩大人民群众参与范围，把人民群众的诉求和智慧体现到民生实事项目中，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，切实推动解决群众急难愁盼问题。

温县 强化目标导向 多举措保障实事落实

　　民生事民声定，近年来，温县人大常委会积极推进全过程人民民主的温县实践，扎实推动民生实事票决制落地落实，实现了县、乡两级民生实事票决全覆盖，保障了民生实事决策从为民做主到由民做主的转变。

　　推行票决制旨在为民办事。温县着力在办、督、评上花力气，确保实事办好。票决票选后，县乡两级按照项目类别、内容进行分类、分工，并明确主、协办单位（部门），将项目落实到位。各主、协办单位（部门）按照县乡两级要求，将项目建设任务进一步细化分解，并建立任务清单，明确推进计划，形成“主要领导亲自抓，分管领导抓落实”的责任体系，保证项目有序实施。

　　温县人大出台《民生实事项目督导方案》，明确监督内容，落实监督责任。严格按照方案要求，定期开展督导调研，及时了解民生实事项目的建设情况及遇到的问题，及时通报办理进展情况，发放《提醒督办函》，对牵头部门持续提要求、压责任，进一步加大落实力度。

　　温县人大还出台了《民生实事项目实施情况评议工作方案》，开展民生实事项目实施情况满意度测评。县乡两级人大于每年年底召开专题会议，听取全县及各辖区民生实事项目完成情况报告，并组织代表进行满意度测评。对于满意度低或当年未完成的项目，要求政府作出书面说明并立即整改，必要时启动询问和质询程序，测评结果同步向党委报告，向社会公开，切实将实事办好、好事办实。

洛宁县 承载民众期望 多方面征集项目建议

　　今年，洛宁县扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作，各级党委、人大、政府齐心协力，早谋划、快行动，聚焦民众“急难愁盼”，取得亮眼成绩。

　　只有广开言路，精挑项目才能夯实项目根基。每年下半年，县政府及各乡镇政府就开启民生实事项目征集大幕，利用党政官网、新媒体平台广撒“英雄帖”，通过线上线下通道汇聚各界声音。上戈镇、涧口乡、回族镇等借助人大代表联络站，动员全民献策；长水镇巧用微信公众号等拓宽民意收集面；县人大常委会班子成员还深入各乡镇人大代表联络站倾听民声。征集后，秉持急需先立、成熟先立准则，对项目梳理分类，经政府常务会、党委会缜密研讨，再由人大严格审议，确保候选项目既贴合民意又切实可行。

　　严谨票决，合法合规。县、乡两级人代会成为项目“试炼场”，人大代表们细审项目报告、票决规则，以无记名投票、差额选定方式，让优质项目“突围而出”。会前反复打磨程序、预演流程，会中严守纪律，保障票决合法公正，让每一票都承载民众期望。

　　洛宁县人大相关负责人介绍，未来拟强化结果运用，将测评成绩挂钩考核，激发各方干劲；谋划建立党委牵头联席会议机制，定期“会诊”难题，确保民生实事一路畅行，持续为百姓幸福加码，书写更动人民生篇章。

原阳县路寨镇 做到有的放矢 推动票决项目落实好

　　为确保民生实事项目人大代表票决制工作取得显著成效，原阳县路寨镇人大紧盯民生实事票决全链条全过程，积极践行全过程人民民主，为群众办实事解难题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　针对一件件不同类别、专业性强、覆盖面广的民生事项，路寨镇人大注重发挥人大代表专业优势和密切联系群众的桥梁纽带作用，按照人大代表与项目之间专业对口、行业相近原则，邀请人大代表参与监督活动，力求通过人大代表们的听、看、查、访，全力推动民生实事项目高质量落地落实，把民生实事办成群众满意的民心工程。

　　对于正在建设实施的项目，路寨镇人大组织人大代表深入现场一线，督促各项目相关责任人主动作为，及时协调解决施工过程中遇到的困难和问题，力促各个项目按照既定的时间节点有序推进。对于进展缓慢或存在困难的项目，镇人大采用既督又帮的方式，主动协调资源，提供必要的支持，帮助项目实施方克服困难，加快建设进度，保质保量完成施工任务。针对群众反映较多的个别项目，以督办表、意见书、提醒函三单并联的运行方式，有针对性地提出意见建议，推动项目破难前行。

　　项目实施完毕后，镇人大还将组织人大代表、群众进行民生实事项目专题站点问政和满意度测评，推动项目建设过程更加公开透明，民生实事项目实施结果质效双提升。（河南法治报记者 林栋）

编辑：林栋