人大代表在行动 | 晏玉峰：让小甲鱼“游”出大产业

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪 通讯员 韩蕾）立夏过后，气温回升，正是温室甲鱼出棚转外塘饲养的关键时期。市人大代表、潢川县甲鱼协会秘书长晏玉峰也开始忙活起来。“因为甲鱼要出棚，几乎每天都要去养殖户家做技术指导。”5月28日一大早，晏玉峰就来到潢川县伞陂镇陈集村一位养殖户家中，查看甲鱼活跃度。

　　扎根乡村二十多年来，晏玉峰一手拿“听诊器”守护群众健康，一手端“甲鱼苗”带领百姓致富，用一副副“良方”为群众治病又治穷，成了大家心中的贴心人、带头人。

　　村医开出“致富方”

　　在成为潢川县远近闻名的甲鱼产业带头人之前，晏玉峰最让人熟知的身份是陈集村卫生室的全科医生。2003年以来，他一直从事预防保健和医疗卫生工作，与十里八乡的群众结下了深厚的感情。

　　“在跟村民朝夕相处的过程中，我发现治病救人只能解决一时之需，村民最需要的是有稳定的经济收入，拔掉穷根子。”晏玉峰心里一动，为何不借助县里大力发展甲鱼产业的东风，带领村民把甲鱼养殖做成规模？

　　说干就干。晏玉峰自筹资金、自学养殖技术，带头在陈集村搞起了甲鱼养殖。“刚开始，大家都信不过，觉得一个医生跑来养甲鱼，是‘不务正业’。”但晏玉峰没有放弃，一干就是10年。如今，陈集村甲鱼产业逐步形成规模化、标准化发展格局：建成外塘养殖区970余亩、温室养殖基地2.63万平方米，通过“龙头企业＋合作社＋农户”的模式，带动周边40多家养殖户抱团发展，户均年增收4万元以上。昔日的贫困村，成了远近闻名的“甲鱼小康村”。“晏医生开的‘致富方’，比啥药都灵。”村民们由衷地说。

　　“我以前在外边打工，收入很不稳定。听说村里甲鱼产业发展得不错，就想着也回来试试。”村民杨大哥返乡后，在晏玉峰帮助下，承包15亩水塘养殖甲鱼，2025年纯收入达10万元左右，“晏代表不仅教技术，还帮我们找销路，比在外面打工强多了。”

　　为改变过去养殖户单打独斗、好货卖不上价的被动局面，晏玉峰牵头成立了潢川县甲鱼协会，推动制定河南省甲鱼养殖地方标准，持续打响“潢川甲鱼”区域公共品牌。这一产业发展模式不仅解决了30多个就业岗位，还带动周边村镇甲鱼养殖产业规模化发展。

　　把联络站“扎”在塘埂上

　　2023年，晏玉峰当选市人大代表。“当了代表，就得给老百姓办实事。”晏玉峰说。

　　2024年，潢川县甲鱼产业人大代表联络站成立。作为联络站站长，晏玉峰将联络站设在甲鱼产业园核心区——陈集村，每月10日为“代表接待日”，线上线下同步收集意见。“把站点扎在产业园旁，群众反映问题才没有距离感，我们听到的才是真话、实话。”

　　晏玉峰定期组织联络站代表深入养殖基地、农户家中开展调研，推动解决实际问题。针对产业发展中“问题响应慢、办理效率低”的痛点，他提出建立“产业发展快速通道”机制，对养殖户反映的问题实行“登记－分流－办理－反馈”闭环管理，大幅提升建议办理效率。针对‘潢川甲鱼’品牌使用不规范问题，推动制定河南省地方标准。围绕甲鱼产业链上的‘种苗、养殖、加工、销售’四个环节，形成了《甲鱼原种场建设建议书》《院县共建甲鱼研究院建议》等高质量建议，被县委、县政府列为重点督办事项。

　　“有事找代表，到联络站就行。”如今已成为当地甲鱼养殖户的口头禅。晏玉峰探索的“专业站+产业+履职”模式，让联络站成为服务产业、联系群众、推动发展的主阵地，真正实现了代表联系群众“零距离”，服务产业“全链条”。

　　“多重身份”连民心

　　身兼市人大代表、乡村医生、产业带头人多重角色，晏玉峰有自己的履职心得：“不管是给人看病，还是给产业‘问诊’，说到底都是给群众服务。”

　　晏玉峰把收集民意融入日常工作的每个环节。在村卫生室接诊时，他倾听村民对医疗卫生服务的诉求；在塘边指导技术时，他收集养殖户对产业发展的建议；在参与村级事务时，他了解群众对公共服务和政策落实的意见。无论是产业升级、基础设施完善，还是惠民政策落地，他都一一记下，形成建议并积极推动问题解决。

　　晏玉峰还定期组织甲鱼养殖技术培训班，毫无保留地传授选种、投喂、疫病防治等经验；针对养殖户遇到的技术难题，随叫随到、手把手指导，切实发挥“传帮带”作用，帮助10余户困难养殖户实现稳定增收。

　　“医生治病，代表治‘难’。群众的急难愁盼，就是我的履职清单。”展望未来，晏玉峰目标清晰：带领联络站围绕甲鱼全产业链，推动“数字联络站”建设，拓展加工、销售、文旅等服务功能，把联络站建成代表履职的“主阵地”、产业发展的“助推器”、乡村振兴的“连心桥”。

编辑：李恒