河南省人民代表大会常务委员会2026年度代表工作计划

（2026年2月26日省十四届人大常委会第74次主任会议通过）

　　2026年度省人大常委会代表工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会安排部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，持续加强代表工作能力建设，充分发挥代表主体作用，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新贡献。

　　一、把牢代表工作正确政治方向

　　1.坚持党对代表工作的全面领导。聚焦中央、省委决策部署和人民群众所思所想所盼，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，立足人大职能和代表职责，统筹谋划和推进代表工作。代表工作中的重大问题、重大事项、重要情况，及时向省委请示报告，保证党的领导落实到代表工作各方面全过程。

　　2.加强代表思想政治建设。强化对代表的政治要求，加强政治理论学习，引导代表坚定政治立场，履行政治责任，明确政治属性是代表职务的第一属性，政治要求是代表履职的第一要求，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导代表坚持以人民为中心，忠实代表人民利益和意志依法参加行使国家权力。

　　二、拓展常委会与代表联系

　　3.落实常委会组成人员联系代表机制。常委会组成人员通过走访、座谈、电话等方式，加强同基层省人大代表的联系，及时向代表通报常委会工作情况，了解代表对常委会工作的意见建议，支持和帮助代表依法履职。

　　4.开展常委会领导接待代表日活动。围绕立法、监督、重大事项决定和代表工作等方面议题，制定常委会主任、副主任、秘书长接待代表日工作安排意见，定期开展接待代表活动，也可以通过召开座谈会、进代表联络站开展活动等灵活多样的形式，面对面听取代表意见建议。

　　5.改进代表列席常委会会议工作。结合常委会审议议题，邀请提出相关议案建议、参加相关视察调研等活动或具有相关领域专业特长的基层省人大代表列席常委会会议。做好常委会领导与列席代表座谈工作，对代表提出的意见建议及时梳理交办。加强统筹安排，建立列席代表台账，不断提高代表列席常委会会议工作质效。

　　6.深化代表对立法、监督等工作的参与。坚持立法项目论证、法规草案征求代表意见工作机制，广泛邀请代表全过程参与立法调研、起草、审议等工作。拓展代表对预算决算审查、国有资产管理、政府债务管理等常委会监督事项的参与，注重发挥代表专业优势，提升人大监督实效。

　　7.统筹“一府一委两院”联系代表工作。支持和推动省“一府一委两院”健全联系代表的制度机制，规范有序邀请驻豫全国人大代表、省人大代表参与相关工作和活动，及时向代表通报工作情况，听取代表的意见建议。根据有关单位工作需要，推荐代表担任行风监督员、评审员等。

　　三、密切代表同人民群众联系

　　8.深入开展代表主题活动。深入开展“聚焦‘两高四着力’、奋发有为‘十五五’·人大代表在行动”主题活动，引导和支持各级代表把执行代表职务与做好本职工作结合起来，在服务“十五五”发展上走在前、作表率、建新功。鼓励各地结合实际，积极创造更多可借鉴、可复制、可推广的经验做法，推动代表主题活动与时俱进创新发展。

　　9.加强代表联络站建设。加快代表联络站迭代升级，着力实现建设规范化、管理制度化、使用常态化、运行数字化。进一步优化布局，推动基层代表联络站更多嵌入党群服务中心，更好融入基层治理体系。推动专业代表联络站与专业代表小组协同发展，充分发挥代表专业特长，助力解决相关产业发展中的专业问题。

　　10.规范全过程人民民主基层示范点建设。督促指导各地落实省人大常委会关于全过程人民民主基层示范点建设的指导意见及工作导则要求，持续深化拓展“宣、联、商、督、促、学”功能。建立健全动态监管和科学评价机制，推动示范点建设稳步有序开展，不断丰富和发展全过程人民民主在河南的实践特色和时代特色。

　　11.完善代表联络及履职信息化平台。按照常委会“数智人大”建设要求，以需求为导向，将代表工作现有数字化系统整合为代表联络及履职平台，涵盖全过程人民民主基层联络、代表履职工作、议案建议办理、选举任免等模块，有效提升代表工作信息化水平。

　　12.统筹安排代表视察调研。聚焦落实省委决策部署，结合常委会重点工作，精选主题，突出重点，上下联动组织省人大代表开展视察调研，帮助代表更好了解我省经济社会发展情况。根据全国人大常委会安排，组织驻豫全国人大代表开展集中视察和专题调研。

　　13.抓实民生实事项目人大代表票决制工作。加强对全省市县乡民生实事项目人大代表票决制工作的督促指导，推动解决工作中遇到的新情况、新问题，健全“党委领导、群众提出、人大决定、政府办理、代表评议”的闭环机制，真正把“民有所呼、我有所应”落到实处。

　　四、提升代表议案建议工作质效

　　14.提高代表议案建议内容质量。完善代表提出议案建议前沟通协调机制，引导驻豫全国人大代表和省人大代表，围绕中心大局，紧贴民生福祉，提出高质量议案建议。省人代会前，提前开放代表议案建议办理系统，协助代表把好议案建议的政治关、法律关、质量关，以高质量提推动高质量办。

　　15.改进代表议案建议交办工作。优化代表议案建议交办工作流程，认真研究议案建议内容，充分征求代表意见，确保精准交办。完善“会中建议办理”工作机制，适当增加会中办理建议数量，增强办理时效。召开省十四届人大四次会议代表建议集中交办会，明确办理要求，压实办理责任。支持和保障代表在闭会期间提出建议，及时转交办理。

　　16.完善代表议案建议办理工作机制。认真落实《河南省人民代表大会议案处理办法》，充分听取代表意见，及时向代表通报有关工作情况。督促承办单位落实办前、办中、办后与代表全流程沟通联系工作机制，增强答复针对性、精准性。扎实开展B类建议“回头看”工作，着力推动代表建议从“答复型”向“落实型”转变。探索建立代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接机制，通过双向赋能更好破解社会治理难题、保护公共利益。

　　17.加强重点督办建议办理。围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的问题，在广泛征求各方面意见的基础上，由主任会议确定重点督办建议。落实重点督办建议省级领导同志领办督办工作机制，根据常委会年度中心工作和职责分工，合理确定牵头督办的常委会领导同志，更好发挥示范引领作用。

　　18.健全代表建议办理评价机制。完善代表建议办理满意度第三方评价工作机制，通过多种形式了解代表对所提建议办理情况的满意度，对代表反馈“不满意”的，及时通报承办单位重新办理。必要时，由省人大常委会代表工委组织召开座谈会，与代表和承办单位面对面沟通交流，找准问题症结，共商解决方案，增进相互理解。

　　五、加强代表履职服务管理

　　19.做好代表出席大会服务工作。按照有关要求，制定省人代会选举办法、表决办法、宪法宣誓方案等文件，认真核实代表出席人数及职务变动情况，为代表出席会议履行职责提供周到的服务。会同各代表团，督促代表严格落实会风会纪要求，严格遵守议事规则和会议纪律，确保风清气正。

　　20.精心组织代表学习培训。举办两期省人大代表履职学习培训班，把学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，作为代表学习培训的重要内容，增强代表政治意识和履职能力。统筹安排驻豫全国人大代表参加相关学习培训活动，做好相关服务保障工作。

　　21.严格代表资格审查工作。加强同有关部门和选举单位的联系，及时了解掌握代表资格变动情况，按照《河南省人大常委会代表资格审查委员会议事规则》要求，依法审查、报告代表资格变动情况，把好代表“入口关”和“退出关”。

　　22.保障代表依法执行代表职务。认真贯彻落实新修改的代表法，修订河南省实施代表法办法，加强与选举单位的沟通，支持和保障代表依法行使职权、履行义务、发挥作用。在通知代表参加履职活动时，一并通知代表所在单位，依法保障代表优先执行代表职务。为代表订阅赠阅有关书刊，充分利用网络平台，引导代表自觉学习，保障代表知情知政。

　　23.加强代表履职监管。建立健全统一规范的代表数据库和履职档案，做到代表履职有记载、履职评价有依据，激发代表履职活力动力。引导代表正确处理个人职业活动与执行代表职务的关系，不得利用执行代表职务牟取私利，自觉接受监督，自觉维护代表形象。

　　24.强化对市县人大代表工作的指导。深化同市县人大常委会的联系联动，加强工作指导，形成工作合力，推动全省代表工作更规范、更高效。统筹县乡人大换届选举工作，起草县乡人大换届选举意见，制定换届选举有关问题的决定，四季度召开全省县乡两级人大换届工作部署会。

　　25.做好宣传报道工作。加强与全国人大及河南日报、河南电视台等平台媒体的沟通联系，统筹运用传统媒体和新兴媒体，通过编印《代表工作》等多种方式宣传常委会加强和改进代表工作、代表依法履职先进事迹等情况，讲好河南人大故事，讲好全过程人民民主故事。

编辑：李恒