商丘市梁园区八八街道人大工委：让“民声”变“民生”绘制基层高效能治理新图景

　     河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 贾豪帅）“小区公共区域停车位能不能多划几个？”“小区充电桩太少，电动自行车充电不方便！”“地下室一到雨季就积水，能否重新修缮把积水引出去?”······这些关乎群众日常生活的“关键小事”，如今在商丘市梁园区八八街道由人民群众自己“说了算”。

　　自实施街道居民议事会民生实事项目票决制以来，八八街道建立“群众提、议事定、街道办、人大督”的为民办事新模式，探索形成“征集—筛选—确定—票决—监督—满意度测评”闭环工作流程，真正将民生工程建在了群众的心坎上，“为民办实事”成为八八街道践行全过程人民民主基层高效能治理的生动实践。

　

　　多方酝酿，从“为民做主”到“由民做主”

　　“我们小区的楼房外墙能不能设置一些保温棉并刷漆美化，请尽快解决！”“胜利路高铁沿线两侧的道路绿化带多种植被能不能统一起来！”“社区周围能为老年人开办便宜又好吃的助老餐食堂吗？这样方便我们吃饭！”八八街道各个社区微信联民群内，正在征求民生实事项目建议。维修房屋、美化道路、养老助餐······热烈和谐的氛围中，群众提，人大听，绘就了一幅基层民主高效能治理的生动画面。

　　对于民生实事项目的“出炉”，八八街道提早谋划，坚持“尊重民意、突出民生”原则，通过社区微信联民群、代表接待日等途径发动辖区群众线上线下建良言、谋良策，广泛征集民生实事项目，收集到教育医疗、养老服务、小区改造等方面意见建议16条。同时，八八街道深入践行全过程人民民主，探索“人大代表+党建网格”履职模式，进网格、查实事、听民声，密切代表同人民群众的联系，“线上+线下”多轨齐行，寻求民意最大公约数。在全面征集群众意见的基础上，街道还邀请区发改委、住建局、民政局等区级部门从专业的角度对项目成熟度、可行性进行综合分析、研判。

　　议事票决，从“民生小事”到“关键大事”

　　为充分做好项目票决前的解释说明，保障居民议事代表对各建议项目的知情权，推动议事代表在表决项目时决得准、质量高。在街道居民议事会召开前，街道人大工委将党工委审议通过2025年5个民生实事票决候选项目及项目具体情况向议事代表一一介绍，针对议事代表的提问进行答疑解惑，确保议事代表的意见和主张得到充分表达。

　　在居民议事代表会上，对民生实事票决项目的建设内容、实施主体、投资金额、完成时限、保障措施等情况作出报告，参会议事代表对项目内容进行充分酝酿、分团审议，最后根据表决通过的票决办法，采取无记名投票方式，按照差额比例投票确定高铁沿线综合整治、商铝新北院清洁取暖、社区老年食堂、健康社区一刻钟便民生活圈等4个项目为八八街道2025年度民生实事项目，现场宣布表决结果并予以公告。

　　一项项票决出的民生项目，让群众得到了实实在在的好处。民生实事项目虽然是群众关心的“小事”，但嵌入议事代表票决后就成为体现人民民主的“大事”，实现了政府治理、社会参与、群众自治的良性互动，有利于化解基层治理面临的矛盾和问题。

　　全程监督，从“民生愿景”到“幸福图景”

　　票决制名为票决，然而票决出民生实事只是程序上完成项目确定，要真正落地见效，必须发挥好人大的监督作用。八八街道探索“人大+纪检”联动监督模式，制定《人大监督与纪检监察监督贯通协调工作机制的实施意见》，建立信息沟通协商、专项联动监督、成果共享、建议衔接转化四项工作机制，组织人大代表、居民议事代表、纪工委委员对2025年街道民生实事项目开展现场调研、集中视察、听取专项报告等监督活动10余次，全面压实“日常查、定期报、专题督、会议审”全链条监督机制，全力助推民生实事项目落地落实，持续为街道高质量发展赋能增效。

　　“在票决的每个环节，我们议事代表都参与其中，这也体现了街道决策和群众需求的精准对接和高度融合，进一步激发了人民群众的获得感及议事代表履职的积极性和责任感。”街道议事代表、四平社区离退休党支部书记吴录成说。

　　项目来自民声、主题突出民生、推动依靠民力、结果赢得民心，群众关切的“民生愿景”，通过居民议事会票决制完整工作闭环，成为事关基层治理的“幸福图景”，这正是全过程人民民主的魅力所在。“我们要让议事代表和人民群众说得上话、行得上权，确保项目落地见效、民意有效抵达，让人民群众真正成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终受益者。”区人大代表、八八街道党工委书记王浩军说。

编辑：李恒