卢氏县人大：“凉亭夜话”融入代表元素 解锁基层善治“新密码”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 李恒 通讯员 朱占强 张若清）卢氏，古称莘川。在4004平方公里的红色热土上，市县乡三级人大代表奏响了一曲听民声、纳民意、解民忧、纾民困、汇民智的“凉亭夜话”大合唱。

　　卢氏县人大常委会本着“党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，代表作用就发挥到哪里”，积极引领，乡镇人大主动参与，市县乡人大代表深度融入，推动“凉亭夜话”议事模式走深走实，成为汇聚代表力量，破解基层治理难题，打通服务群众“最后一百米”的有效抓手。

　　“人民选我当代表，我当代表为人民，作为一名人大代表，倾听群众心声、解决群众难题是我们的职责。‘凉亭夜话’为我们提供了一个绝佳的平台，让我们能更直接地了解乡亲们的需求，实实在在为大家做点事。”卢氏县木桐乡人大代表董远智感慨地说道。

　　搭建议事平台，发挥代表作用

　　依托代表联络站，构建起覆盖全区域的民意收集网络。每月10日开展“代表接待日”活动，代表们主动深入凉亭、长廊、院落、大树下等群众聚集场所，以拉家常、聊心事的方式，让群众毫无顾虑地说出心中所想、所盼、所求。同时，借助微信群等新媒体平台，打造“线上+线下”双渠道，确保外出务工人员也能参与到家乡事务的讨论中来，真正做到民意收集无死角。

　　通过这一平台，推动全县解决民生事实260余件。困扰木桐乡鸟桥村、拐峪村30户村民饮水难题得到解决，硬化通组道路3.2公里，村民张大爷说“还是凉亭夜话好啊，凉快，还能学政策、解疙瘩、办实事；现在代表和大伙更贴心了，替大家说话，为俺们办事，用句时髦话说，给他们点赞！”

　　提升议事质效，凝聚代表力量

　　明确了“五议三不议”原则，建立了“四公”议事制度，实行了“两清单、一簿册、一台账”机制，推动形成“群众说事、干部问事、代表议事、合理办事”的良性闭环。创新推行“五步工作法”，从广泛征集议题，到代表实地调研、凉亭集中议事、结果及时公示，再到全程跟踪问效，环环相扣。以场景革命撬动参与革命，变“干部干、群众看”，为“大家议、齐心办”，在田野乡间，织就了一张源头感知，就地化解的民情网，架起了服务群众“连心桥”，形成了基层治理的“智慧磁场”。

　　截至目前，“凉亭夜话”决议落实率高达92%，持续激发了干群谋发展，代表强监督，同奏振兴曲的内生动力。木桐乡年投资59亿元的钼矿项目落地，创办了创业技能培训中心，打造了“灵神粉条”网红品牌，办起了位于豫陕交界地带的烤鱼店，各项产业红红火火，名列全县“十快乡镇”。

　　解决实际问题、融入代表智慧

　　面对矛盾纠纷，创新“代表+乡贤”调解模式，代表们用“乡音土话”解读政策，用“身边案例”化解矛盾。各乡镇人大结合实际，将基层治理与群众需求相结合，创新打造“凉亭夜话”基层协商平台，推出“凉亭夜话+”暨123456议事商议模式，开展“反诈课堂进山村”，并组织人大代表、巾帼志愿者提供一对一反诈帮扶，设立“劳资纠纷调解专场”，建立“反诈联防机制”等措施，为群众挽回经济损失12.3万元。打造“凉亭夜话+”精准施策，把凉亭变身“移动服务站”。组织县乡人大代表向群众讲解减灾防灾及安全用电常识，有针对性开展防溺水宣传，为老年人办理养老保险认证，向大家征求关于“合村改居”工作建议。中原社区居民王大娘感慨道：“以前政策听不懂、办事跑断腿，现在代表们上门服务，太贴心了！”木桐乡凭借此机制，实现了出乡上访率为零，曾是信访高发地的东明镇信访量锐减50%以上。

　　充分发挥好代表联络站的作用，“凉亭夜话”在全县19个乡镇，180个行政村（社区）积极开展，乡镇人大引领市县乡人大代表跑出了基层治理“加速度”。按照“代表联络站+产业链”这一创新模式，全县共开展“凉亭夜话”4500场，形成了60%矛盾化解在村（社区），30%在乡镇，10%在县的金字塔式治理格局。

　　“今后我们将发挥好这一品牌作用，引导市县乡人大代表干在实处、走在前列，为现代化卢氏建设‘3733工作布局’贡献人大智慧和力量。”卢氏县委副书记、县人大常委会主任王磊说。

编辑：李恒