西峡县人大：县乡联动直播问政 “绣出”城市管理品质

        河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 赵龙 秦旭 冯浩然）“校园周边上下学高峰期，经代表建议交通出行得到有效改善。但在县直幼儿园、一小、四小等学校周边，仍有小商贩流动摆摊，部分油炸类摊位存在液化气罐泄漏等安全隐患。作为城市管理部门下一步该如何行动？”“一些居民晚上到公园散步，遛狗不拴绳很常见，存在安全隐患，希望城管部门做到常态化整治不文明遛狗行为。”

　　3月26日，西峡县人大代表联络总站进行了一场特别的“民生考试”，县人大常委会组织“县（局）长进站、人大代表问政”城管工作专题问政活动，县政府分管副县长带着城管局班子集体“赶考”，直面人大代表抛出的20多个“麻辣提问”，全县19个乡镇、街道的300余名人大代表和群众通过视频连线“云监考”，并线上提问。

　　有备而来，问到点子上

　　问政前一个月，县人大常委会就下发通知，明确问政主题，公示问政单位、时间、地点和方式，邀请全县各级人大代表、议政代表积极参与。

　　“当前，城市发展已经进入新时期，城市发展已从外延扩张转向内涵提升，主要矛盾从解决‘有没有’转向‘好不好’。老百姓满意不满意，生活方便不方便是城市管理工作做得好不好重要的评判标准，我们要通过这次问政，推动城管部门更加关注广大人民群众的热点焦点问题，在精管善治中绣出人民满意的城市管理答卷，让城市发展更有温度、民生幸福更有质感。”县人大常委会党组书记、主任靳社强带队到社区、市场等处调研时说。

　　为确保问得准、问得实，县人大常委会专题调研组先后赴广场、公园、临时市场等处看现场、访群众、收意见，详细了解城市管理工作中广大群众的急难愁盼问题，最终征集意见建议120余条，为开展好问政活动打下坚实的基础。

　　紧扣主题，答到关键处

　　为确保专题问政能问出实效，县人大常委会与应询部门召开通气会，明确问政程序和相关注意事项，强调应询不谈成绩，只回答问题原因和解决措施，真正把“实”字贯穿问政全过程。

　　问政一开始，代表们就“火力全开”。

　　“时代广场、莲花公园、北京大桥等场所临时市场夜晚摆摊的商贩很多，油烟污染、垃圾处理、燃气安全等问题尤为突出，县城管局是怎样做好夜间的监管工作？”

　　“临时（便民）市场管理不到位，如在时代广场、法治广场等周边，虽设置了临时市场，但占压盲道、线外经营普遍存在，商户桌椅、餐车长期占用停车位经营。”

　　县城市管理局局长应泽省当场“晒”出整改目标：推动城市管理朝精细化、智慧化方向发展，综合运用整合5760路视频监控对店外经营、流动摊点、非机动车乱停放等多种违规行为进行视频抓拍，将网格中队“巡查发现”、智慧城管“主动发现”、视频监控“自动发现”串联成网格化发现运行机制，努力实现城市管理问题第一时间发现、第一时间派遣、第一时间处置，不断提升城市管理效率与行政执法效能，改善城市秩序，促进城市和谐，全面提升城市整体品质。

　　问政最后，县政府副县长王世雄当场立下“军令状”：代表们“点单”的问题贴合发展实际、汇集民意民智，充分体现了人民群众对美好生活的向往和对城市精细化管理的关心关注，政府照单全收。城管部门要以此次问政为契机，谋长远、抓落实，用绣花般的细心、耐心、巧心，绣出城市的品质品牌，提升群众幸福感。

　　回答是否满意，由询问人说了算。不满意的，询问人继续追问，直到给出合理答复为止。一问一答，问出了问题症结，问出了工作压力，问出了工作动力。问政结束后，县人大常委会还组织全体代表在主会场和分会场同步对被询问单位进行满意度测评，并现场公布测评结果。

　　跟踪推进，落到实效上

　　针对问政提出的问题、意见建议和答复，县人大常委会编制工作信息，交办闭会期间代表的意见建议交办函，并常态化开展跟踪督办、组织代表进行满意度测评，形成全链条、清单制、闭环式监督体系，确保问出成效、问出成果。

　　问题就是导向，短板即主攻方向。

　　问政后的第二天——3月28日，人大代表提出的仲景路树苗摊点占道经营问题就得到快速解决。城管局采取‌“清理+疏导”双管齐下思路来“解题”，城管执法人员和街道工作人员，不仅向售卖树苗的摊贩解释相关政策和规定，取缔违规摊点6处，而且通过“拉家常”“话里短”方式，引导摊贩前往指定区域规范经营，实现了精细化管理，让城市的“烟火气”与文明风并行。

　　问政后次周的星期三——4月3日，县人大常委会借助代表活动日契机，在临近学生下学时间，不打招呼分组到城区中小学附近查看校园周边流动摊点占道经营问题的解决情况。在城区一小附近的紫金路上，城管执法人员正在劝导摊贩前往附近时代广场指定区域摆摊，在城区四小门前伏牛路段，城管执法人员正在劝导前来接学生的家长规范停车，现场整体秩序规范有序……

　　通过‌“错时+定点”严管，定人定岗定责，在城区各中小学设置“城管护学岗”，联合交警、学校在上下学高峰时段开展综合执法，对流动摊点进行劝离；“‌疏堵+引导”结合，在校园周边合理区域，设置临时疏导区，规范周边摊贩合规经营，缓解占道乱象；“专项+长效”治理，依托智慧城管平台实时监控重点路段，联动网格员每日巡查，联合学校、社区形成共治合力，努力实现问题及时发现、快速处置，持续规范校园周边市容秩序。

　　应泽省表示，以此次问政为契机，今后将更加精准对接城市发展所需和人民群众所盼所愿，通过强力攻坚与标本兼治相结合，将一件件小事办实，实事办好，让群众切实感受到执法的“力度”和管理的“温度”，实现城市颜值与秩序双重提升。

　　民之所望，服务所向。监督者与被监督者锚定“绣出城市管理品质品牌”的目标双向奔赴，代表们带着群众的“急难愁盼”而来，问出了民生关切的“麻辣烫”，政府部门怀揣为民服务的初心作答，端出了解决问题的“硬菜谱”，让广大人民群众收获更多实实在在的幸福感。

编辑：席茜