河南人大专版｜以监督之力共绘“老有颐养”新画卷

时间：2024-04-19　　来源：河南法制报

WechatIMG2322

养老的事涉及千家万户，既是家事也是国事。自“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督活动开展以来，我省各级人大及其常委会依法履行监督职能，服务中心大局，积极回应群众期待，上下联动，打好监督组合拳，共绘“老有颐养”新画卷。

加快立法步伐

三门峡人大：“小切口”出台条例完善养老服务法治保障

随着老龄化程度进一步加深，老有所养已经成为广大群众普遍关心的重大民生问题。近日，三门峡市人大社会建设委员会召开会议，对三门峡市政府关于提请审议《三门峡市居家社区养老服务促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）的议案进行集中审议。

审议会上，相关单位对《条例（草案）》起草制定的必要性、可行性和框架结构内容等进行了详细说明。《条例（草案）》共七章三十九条，分为总则、规划与建设、居家养老服务、社区养老服务、扶持与保障、法律责任、附则七个部分。委员及相关列席单位重点围绕居家养老供给、服务保障等方面提出了针对性、操作性强的意见建议。

　　为保证《条例（草案）》顺利制定，市人大常委会牵头，组织市民政局、市司法局等单位成立立法工作领导小组和工作专班，通过专题调研、外出参观学习、召开论证会、听取民声民意、广泛征求意见建议，起草完成《条例（草案）》。

　　三门峡市人口老龄化进程不断加快，养老服务需求日益增长，从“小切口”着力制定出台该条例，有利于形成养老服务多元化多样化的发展格局，对推动三门峡市社会治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

找准监督抓手

洛阳人大：用好“七个清单” 提高监督质效

近日，洛阳市人大常委会积极开展“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督活动，召开动员培训会，安排部署联动监督具体工作，以“七个清单”为抓手，以扎实成效为养老事业健康快速发展贡献人大力量。

　　建立责任清单，明确联动监督中各单位各部门角色定位、工作职责和任务分工，切实压实责任，确保各项目标任务有效落实。

　　建立学习清单，针对性学习养老服务相关法律法规、政策文件等，提升人大监督专业化能力和各单位依法行政水平。

　　建立内容清单，将学习成果体现出来、监督重点梳理到位，清晰明确具体任务，提升监督工作精准化水平。

　　建立问题清单，牢固树立“发现问题是人大监督工作提质增效逻辑起点”意识，确保有效监督，为推动整改夯实基础。

　　建立整改清单，把要达到什么目标、采取什么措施明确到位，确保真整改、真落实。

　　建立销号清单，通过组织人大代表实地走访、暗访检查、“回头看”等，持续跟踪问效，切实做到整改不到位、监督不停止。

　　建立评价清单，对监督成效进行双向检验和反馈，既要通过对专项工作报告进行审议、满意度测评等对工作成效进行评价，市人大常委会也要对整改部门和相关工委进行满意度测评，确保监督整改常态长效。

积极动员部署

清丰县人大：高标准动员部署助推全县养老事业发展

自“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督活动开展以来，清丰县人大按照“走在前、有特色、出经验、见实效”的工作要求，以高站位系统谋划、高标准动员部署、高质量扎实推进，全面推进联动监督工作。

　　在县委的坚定支持下，县人大常委会按照省市人大安排部署，成立以党组书记、主任潘奇峰为组长的联动监督领导小组，负责协调、指导、督促工作。在上级方案的基础上，县人大常委会主任会议结合清丰实际制订实施方案，明确任务、压实责任，确保联动监督顺利开展。

　　县委召开“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督工作推进会，县委书记高尚功要求县乡两级人大要加强上下联动，形成合力，县直有关单位要全力服务配合，主动接受监督，借助人大渠道反映困难问题，借助人大力量打通难点堵点，构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成具有清丰特色的养老服务新模式。

　　据了解，清丰县人大将严格按照省市联动监督工作要求，坚持问题导向、坚持依法依规、坚持跟踪问效，增强监督实效，推动政府相关部门不断加强城乡养老服务体系建设，以高质量人大监督守护“夕阳红”，助推全县养老事业高质量发展。

坚持宣教结合

焦作市解放区人大：宣讲养老政策条文服务群众日常生活

自“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督活动开展以来，焦作市解放区人大高度重视，第一时间响应省、市人大工作部署，制订了工作方案，及时召开动员部署会。按照“察实情、出实招、见实效”的基本工作思路，在一个月时间内，该区人大先后组织各级人大代表30余人次，深入老年群体家庭、社区（村）日间照料中心、社会养老机构40余处，开展了一系列有广度、有深度、有温度的视察调研和走访座谈活动。

　　解放区人大坚持将《河南省养老服务条例》和《焦作市养老服务促进条例》的讲解和宣传作为工作抓手，努力提高全社会对养老服务的理解和支持。4月11日，区人大在上白作街道办事处组织召开座谈会，4位人大代表现场与老年人、律师、医生、教师、物业人员等群众代表进行了面对面交流，并分别从三级养老服务体系、“9073”养老模式、医养结合养老理念、农村养老保障体系等角度，结合生活实际对“两条例”相关内容进行了讲解，将政策条文化繁为简融入群众的日常生活，让群众知道养老服务就在他们身边，赢得了全场的一致好评。

执法检查培训

84424fe93302453ba4f84e75c7ffb34c