广西人大：学习贯彻落实中央人大工作会议精神 奋力谱写新时代广西人大精彩华章

　　2021年10月，党中央首次召开中央人大工作会议，习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为新时代加强和改进人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。两年来，在自治区党委坚强领导下，自治区人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展和完善全过程人民民主，奋力谱写出新时代广西人大精彩华章。

　　始终坚持中国共产党领导，用制度体系保障人民当家作主

　　习近平总书记指出，“坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行”。自治区人大常委会始终把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为政治建设和理论武装的首要任务，用党的创新理论指导人大工作实践。坚持把党中央、自治区党委人大工作会议部署要求落细落实。制定学习宣传贯彻方案，召开党组会和全区人大系统工作部署会。积极协助召开自治区党委人大工作会议，成立6个工作专班开展专题研究。坚持创新方式专班推动学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。从推进发展和完善全过程人民民主工作机制建设、完善人大监督机制提高监督实效、加强人大组织建设和队伍建设三方面重点工作入手，以点带面，成立工作专班，发挥全区人大系统整体合力，形成一批理论成果、制度成果和实践成果。坚持把全过程人民民主的实践要求落细落实。制定关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见，建立健全民主民意表达平台和载体，全区设立代表履职活动中心1193个、代表联络站9246个，自治区人大常委会基层立法联系点全面扩容到30个，实现14个设区的市布点全覆盖、类型多样化。

　　始终坚持全面依法治国，不断提升人大工作质量和水平

　　习近平总书记指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。自治区人大常委会深入贯彻习近平总书记对广西重大方略要求，找准人大工作新定位新任务，紧扣中心大局，牢牢把握高质量发展的导向，围绕贯彻落实党中央大政方针和自治区党委决策部署，充分发挥地方国家权力机关作用，全面履行宪法法律赋予的职责。坚定维护宪法权威和尊严。深入开展宪法法律宣传教育，组织好国家宪法日活动、宪法宣誓仪式等，制定出台法治宣传教育条例，推动全社会增强法治观念。以良法促进发展、保障善治。加强重点领域、新兴领域立法，加强“小切口”立法，实行重大立法项目“双组长”制，推进区域协同立法。聚焦高质量发展、科技创新、营商环境、乡村振兴等领域，先后制定社会信用条例、预算审查监督条例、燃气管理条例、野生动物保护条例等地方性法规。实行正确监督、有效监督、依法监督。加强对国民经济和社会发展规划、计划的审查监督，深化人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革，预算联网监督工作基本实现数字化转型升级，创新建立人大国有资产监督“三张表”。开展法律援助法、自治区法律援助条例、自治区森林防火条例等执法检查，扎实推进法律法规贯彻实施。推动讨论决定重大事项制度化常态化。首次就重大工程项目作出决议，听取审议关于平陆运河建设的报告、议案，作出关于同意建设平陆运河的决议，为推动平陆运河工程开工和高标准、高质量建设提供重要支持和保障。首次就促进铝产业这一传统优势产业发展作出决定。依法做好选举任免工作。依法选举自治区第十四届人大代表，配合做好新一届在桂全国人大代表换届选举相关工作，依法任免地方国家机关工作人员，保证党委人事安排通过法定程序顺利实现，有效保证国家机关的正常运转。

　　始终坚持人民通过人民代表大会统一行使国家权力，支持和保障代表依法履职

　　习近平总书记指出，人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。自治区人大常委会抓住加强联系代表和发挥代表作用的关键环节，不断深化和拓展代表工作，保障和支持代表人民意志依法履职。不断提升“混合编组、多级联动、履职为民”工作实效。先后以“推进基层社会治理，建设幸福宜居家园”“优化营商环境，助力高质量发展”等年度主题，引导各级人大代表将基层社会治理、优化营商环境作为助力高质量发展的突破口和着力点，更好服务全区发展大局。坚持内容高质量、办理高质量，代表议案建议办理提质增效。加强代表议案建议办前、办中和办后的沟通协调，推动代表议案建议办理工作与立法、监督工作相结合。自治区十四届人大一次会议代表提出的650件建议限时办结率达100%，已经解决或者列入规划逐步解决率达98%。支持和保障代表依法履职，更好发挥代表作用。加强常委会组成人员和人大代表的联系，自治区人大常委会74名组成人员分别联系238名自治区人大代表。认真组织代表参加专题调研、集中视察，提出针对性意见建议，为自治区党委决策提供参考，支持和推动“一府一委两院”改进工作。

　　始终以严的主基调全面加强自身建设，持续提升整体效能

　　习近平总书记指出，各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。自治区人大常委会全面落实新时代党的建设总要求，持续加强常委会和机关自身建设。加强机关党的建设。落实全面从严治党主体责任，坚持每年印发机关年度落实全面从严治党主体责任重点任务安排，召开全区人大党的建设工作经验交流会，推动党建工作与人大业务深度融合。着力提升履职能力。优化人大常委会组成人员及机关干部队伍结构，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。以互联网思维、全媒体视角开展好人大宣传工作，推进“刊网微”融合发展。加强信息化建设。积极打造“智慧广西人大”体系，推动数字信息化与人大工作深度融合，构建“统一规范、信息共享、业务协同”的智慧化平台，以系统性创新、数字赋能增强人大工作整体实效。

　　明年是我国人民代表大会制度建立70周年，也是地方人大设立常委会45周年。行而不辍，未来可期。自治区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委的坚强领导下，弘扬优良传统、继续砥砺前行，在新的赶考之路上展现新气象、富有新作为、开创新局面，为新时代壮美广西建设作出新的更大贡献！（广西壮族自治区人大常委会秘书长、机关党组书记  李东兴）

编辑：李恒