四川雅安人大：成为“国字号”基层立法联系点两年来

芦山县人大常委会在飞仙关镇禾茂田园召开院坝会开展《雅安市自然灾害应急避险若干规定（草案）》立法意见征集

雅安在搭建征集网络体系中，积极组建立法信息员队伍。图为雨城区人大常委会在全国人大常委会法工委雅安基层立法联系点活动中心组织召开立法信息员座谈会，为优秀立法信息员颁发荣誉证书

市人大常委会调研组到荥经县宝峰彝族乡开展《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》征求意见建议工作

全国人大代表、汉源县永利彝族乡古路村党支部书记、村委会主任郑望春入户收集群众意见

天全县始阳镇凤翔社区借助“七点半议事”亭，当地人大代表在亭中参与议事，倾听群众说事，协助社区干部办事，让该亭不仅成为群众协商议事最集中的地方，更成为群众提建议、化解矛盾、谈心交流的场所

雅安市不断拓展立法联系点功能，在推动全社会尊法学法守法用法中发挥作用。图为芦山县司法局联合县关工委、县法院、县检察院等单位开展主题为“缤纷夏日法护成长”的青少年法治夏令营活动

作为市本级基层立法联系点，荥经县大熊猫国家公园龙苍沟入口社区共建共管共享服务中心，围绕大熊猫国家公园入口社区建设，不断为立法提供实践经验的“活态样本”。图为工作人员开展野生动物保护法宣传活动

全国人大常委会法制工作委员会雅安基层立法联系点活动中心  记者 郝立艺 摄

　　一头连着立法机关，一头连着基层群众，2021年9月6日，雅安市人大常委会获全国人大常委会法工委授牌，成为“国字号”基层立法联系点。两年来，这里为全国人大常委会民主立法、开门立法起到了“最前线”“桥头堡”作用，进一步展现了基层立法联系点接地气、听民声、察民意、聚民智的全过程人民民主优势。

　　工作机制上，雅安市建立了“党委领导、人大牵头、部门配合、社会参与”的机制，夯实了规范有序的运行基础。为广泛收集“原汁原味”声音，雅安市构建了“点线面”三位一体全覆盖征集网络，探索“云上+线下”和区域内外结合的方式，把意见建议征集延伸到县、乡（街道）、村（社区）各区域和学校、企业、社会组织等各行业，充分调动基层干部群众、人大代表、专家学者等参与国家立法的积极性。

　　今年7月，雅安市推动联系点从一家“独唱”为多家“合唱”，与周边5个市州和四川农业大学开展基层立法联系点6+1区域协同工作，进一步扩大国家立法“直通车”辐射带动力。

　　全过程人民民主的种子在雅安市不断生根发芽，群众通过立法联系点这个家门口的民主渠道，更多的民意装进了“立法篮子”里，来自基层的“雅安声音”不断“飞”入国家立法机关。截至目前，雅安市完成种子法等19部法律草案和十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见征集工作，“原汁原味”上报意见建议572条，36条得到吸收和采纳。

编辑：李恒