你我身边的民主 丨 信阳人大：“家门口”议政激活街道人大工作的“神经末梢”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 翁彦君）今年56岁的曾宪顺，是信阳市浉河区湖东街道五星社区党委书记，还是一名网格员，最近他又多了一个新身份：议政代表。

　　3月26日，湖东街道议政代表会成立大会暨第一届议政代表会第一次会议召开。会上，曾宪顺与其他38位议政代表一起接受了聘书，成为街道首届议政代表。代表们审议并表决通过了议政代表会议事规则和民生实事项目票选办法，投票选出了湖东街道办事处2023年10件民生实事项目。

　　“39名议政代表的产生，是在街道党工委的领导下，经过充分征求意见，以辖区内的各级人大代表为骨干，包括政协委员、企业负责人、社区工作者及群众代表等，具有广泛代表性。”浉河区湖东街道人大工委主任余中东说。

　　街道办事处是市辖区、不设区的市人民政府的派出机构，随着城镇化的推进，一些县人民政府也纷纷设立街道办事处。为了弥补街道没有本级人大代表、民意表达渠道缺失的不足，更好保障人民群众对基层政务的知情权、参与权、表达权、监督权，推动基层治理体系和治理能力现代化，去年以来，在市委的领导和支持下，市人大常委会学习借鉴外地经验，积极探索建立街道议政代表会制度，为基层治理聚力赋能。

　　今年1月，信阳市委全文转发了市人大常委会党组《关于建立街道议政代表会制度的实施意见》，从制度层面对开展街道议政代表会工作予以规范和指导。

　　实施意见明确，街道议政会制度是在街道党工委的领导下，由街道人大工委组织，以辖区各级人大代表为骨干，吸收优秀社区居民代表、各界人士代表参加的议政会议制度。一般每年举行两次全体会议，主要任务是围绕辖区内经济社会发展的重要事项和群众普遍关注的热点难点问题，提出意见建议，会商、票决选出本街道的民生实事项目等。

　　实施意见下发后，各地结合实际，精心筹备，积极推进。

　　5月6日，羊山新区前进街道议政代表会成立；

　　5月8日，息县谯楼街道议政代表会成立；

　　5月9日，光山县紫水街道、弦山街道，平桥区平桥街道，浉河区南湾街道议政代表会成立......

　　“我们票选出的建设南湾临时便民摊点、街道花园城市口袋公园、南湾综合养老服务中心等8件民生实事，都是群众所需、所急、所盼的”，南湾街道的议政代表王传友说,“议政代表会为我们基层群众搭建了一个更加便捷有效的参政议政平台。”

　　5月14日上午，刚召开议政代表会成立大会不久，羊山新区前进街道人大工委组织部分议政代表来到千禧社区，和居民代表一起座谈。大家围绕如何预防辖区“堰塞湖”安全隐患、做好学校延时服务和进一步简化新生入学手续等问题畅所欲言、提出意见建议。

　　“今后，我们将定期组织议政代表聚焦民生问题，走到群众身边访民情，听民意，解民忧，通过网格、社区、街道三级联动，推动街道居民参与社会公共事务管理，让广大居民成为基层治理的主人。”前进街道人大工委主任岳宴军表示。

　　5月24日上午，浉河区金牛山街道工委组织议政代表到辖区重点项目建设现场实地调研，详细了解项目建设进展以及安全管理等情况。在随后召开的座谈会上，代表们就加快项目建设和尽快投入运营等方面提出了有针对性的意见建议。

　　“议政代表来自各行各业，组织议政代表、人大代表开展调研活动，可以充分发挥议政代表的专业优势，提升街道监督工作质效。”金牛山街道人大工委主任张顺远深有感触。

　　建议有回音，履职才有动力。议政代表们提出的建议由人大街道工委分类梳理后交有关单位办理，办理单位在三个月内作出书面答复，建议办理情况将在下次议政代表会期间进行通报。

　　目前，全市54个街道全部推行了街道议政代表会制度，共聘任了1969名议政代表，其中，社区工作者614人，企业负责人304人，领导干部334人，其他基层代表717人。

　　将一条条群众身边的“急难愁盼”问题征集上来，再将一件件关系群众切身利益和幸福指数的暖心实事办下去，我市街道议政代表会制度的全面推行，有效拓宽了基层民意沟通渠道，完善了基层民主监督机制，助推街道民生实事项目的实施，丰富了全过程人民民主的基层实践，为进一步做好基层人大工作提供了全新的载体和制度支撑。

编辑：李恒