深度问诊民办教育 人大这份“体检报告”干货满满

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 宋向乐）作为教育大省，河南民办教育体量稳居全国前列。全省现有1.54万所民办学校、491万余名在校生，覆盖从幼儿园到高校全学段，是满足群众多元就学需求、补齐教育资源短板的重要力量。

　　近日，省十四届人大常委会第二十五次会议审议《关于全省民办教育发展情况的专题调研报告》，这份行业“体检报告”既晒出亮眼成绩单，也指出问题短板，为“十五五”时期民办教育走好规范、特色、内涵发展之路指明方向。

　　全域调研摸清行业实情

　　今年，民办教育发展专题调研被列为省人大年度重点监督事项。省人大成立以常委会领导为组长的专题调研组，调研不走过场、直奔一线。

　　5月起，调研组首先与省直相关部门座谈，掌握全省总体情况；随后深入郑州、新乡、周口各类民办校园，与校长、教师、家长面对面交流办学难题。同时组织全省各市、济源示范区同步开展属地调研，上下联动摸清真实家底。通过实地走访、座谈交流、问卷调查多渠道收集民情民意，为科学施策积累充足一手素材。

　　民办教育撑起育人“半壁江山”

　　多年来，我省持续扶持与规范民办教育发展，一系列务实举措落地生根，行业发展底色愈发鲜亮。

　　党建引领走在全国前列，向民办高校选派党委书记实现全覆盖，公办、民办学校党建结对帮扶常态化，民办学校党建工作经验获全国推广；财政扶持持续加码，十余年间省级民办教育专项资金累计投入7.6亿元，普惠性幼儿园、义务教育阶段学校、职业院校分类落实经费补助，民办学校师生同等享受职称评定、评优评先、资助帮扶相关政策。

　　治理监管不断创新，全国首创民办高校线上年检、校长述职制度，严控民办义务教育办学规模。信阳等地搭建资金闭环监管体系，有效遏制乱收费现象、防范资金风险；内涵发展多点开花，73个民办本科专业获评省级一流专业，多所民办职业院校、特色专业群入选省级“双高计划”，校企合作实现中等职业学校全覆盖，千余名校长、上万名教师完成专业轮训，特色办学格局初步形成。

　　激活民办教育新动能

　　调研报告立足省情对症下药，锚定公益办学、特色发展核心导向，提出清晰破局思路。

　　铸牢党建根基，深化民办高校党务干部组团选派机制，推动党建工作嵌入办学治校各环节，将立德树人落实到课堂教学与校园日常管理全过程；坚守教育公益底色，持续整治违规办学行为，健全财务审计、资金风险预警机制，保障民办学校学生平等享受各项教育权益。

　　走错位特色发展道路，分学段精准定位发展方向：义务教育阶段主打小班化、个性化教学，学前教育、普通高中打造特色课程体系，高校、职业院校紧贴河南产业布局深耕产教融合；完善民办教师薪酬待遇、专业培训、职称晋升保障政策，稳定师资队伍基本盘。

　　构建多元共治体系，理顺学校法人治理架构，打通教育、市场监管、人社等部门信息共享、联合执法通道，联动行业协会、学生家长、第三方评估机构形成监督合力，推动办学全过程纳入规范化管理框架。

　　以监督促发展，调研释放深远治理价值

　　此次专题调研，是人大依法履行监督职能、践行全过程人民民主的生动实践。调研既倾听办学主体现实困境，又回应群众对优质多元教育的期盼，为省委优化民办教育相关政策提供详实决策参考。

　　当前，河南民办教育正处在由“规模扩张”向“质量取胜”转型的关键阶段。这份调研报告审议落地后，将推动各地转变办学与管理思路，破解同质化、功利化发展困局，真正构建“公办兜底线、民办供选择”的互补发展格局。

编辑：李恒