列席代表说 | 加强和改进人大工作 让民意表达更顺畅更高效

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜/文 贺志泉/图）7月31日下午，省十四届人大常委会第二十五次会议列席代表座谈会举行。会上，10余名省人大代表围绕“加强和改进人大工作”主题，结合自身岗位实际，谈认识、讲体会、提建议。

省人大代表黄克政发言

　　“以前总觉得立法是‘高大上’的事，离我们很远。但现在，这种距离感越来越小了。”座谈会伊始，省人大代表、河南省安装集团有限责任公司董事长黄克政的开场白，道出了许多代表的心声。作为一名来自企业界的代表，他对近年来省人大在优化营商环境方面的立法工作感触颇深。

　　“特别是涉及中小企业账款拖欠治理的建议，在法规条款中得到了充分体现。”黄克政感慨道，这种“小切口”立法真正解决了生产经营中的大问题。他建议，要进一步健全基层立法联系点的反馈机制。同时，探索建立代表全过程参与立法的工作机制，形成从立法到执法、从评估到修订的全链条代表参与机制。

省人大代表刁明安发言

　　“好的法规不是写在纸上的条文，而是来自群众生活、服务基层治理的制度保障。”省人大代表、许昌市建安区灵井镇兴源铺村原党支部书记刁明安紧接着发言。他谈到了省人大开展的贾鲁河协同立法和许昌市出台的《许昌市集中供热条例》等立法工作，调研组多次下沉一线，走进代表联络站倾听民意，切实回应了民生诉求。

　　这位在基层摸爬滚打几十年的“老支书”，对人大工作的变化有着最直观的感受，也对基层治理有着更深刻的思考。他建议要进一步加强基层立法工作，把基层摸索出来的好经验、好做法融入法规里，让立法更贴合农村实际、方便群众生活、助力乡村发展。

省人大代表李煦燕发言

　　“省人大各项工作务实、规范、高效，特别是修订‘实施代表法办法’，为我们参与社会治理提供了坚实的制度保障。”省人大代表、北京大成（郑州）律师事务所党总支书记李煦燕在发言中，对近年来省人大在提升代表履职能力、促进代表作用发挥方面实施的举措给予了高度评价。

　　结合履职实际，她建议根据代表专业背景安排监督、调研等活动，实现人岗精准匹配，切实增强履职实效；同时，优化代表意见建议交办督办机制，构建完整的意见建议办理闭环。

省人大代表李翠芳发言

　　来自社区一线的省人大代表、驻马店市驿城区雪松街道纱厂社区原党支部书记李翠芳将目光聚焦于百姓家门口的“关键小事”。身为省、市、区三级人大代表和基层立法信息员，她常年扎根社区，召集楼栋长、商户、居民代表在广场上围坐议事，邀请立法专家现场普法释法。

　　“针对电动车飞线充电、高空抛物、老旧小区加装电梯这些群众反映突出的问题，我们就在板凳上广泛收集‘金点子’。”李翠芳说。《驻马店市居民住宅区消防安全管理规定》立法调研期间，她结合辖区实情提出的多项建议被吸纳。这些亲身经历让她真切感受到，民声民意最终转化为刚性法治保障，全过程人民民主在基层看得见、摸得着。

省人大代表孔庆贺发言

　　“济源在开门立法、开门监督等方面已形成常态化的‘固定动作’，‘连心小夜话’‘板凳议事会’等基层民主实践品牌，正成为助力群众解决急难愁盼问题的重要抓手。”省人大代表、济源产城融合示范区人大工委主任孔庆贺以济源人大工作为例，分享了践行全过程人民民主的生动实践。

　　如何进一步激发基层民主活力？孔庆贺认为，要畅通人大民主民意表达渠道，常态化落实吸纳民意、汇集民智工作机制，丰富基层民主载体的功能内涵，健全议案建议“提、办、督、评”全链条机制，推动“代表之言”高效转化为“发展之策”。

　　一个多小时的座谈，紧凑而充实。从“小切口”立法的精准落地，到贾鲁河协同治理的生动实践，再到社区“板凳议事会”的火热场景……代表们的发言，既有对人大工作成效的由衷点赞，也有对存在问题的坦诚剖析，更有对未来发展的务实建议。这些来自一线的声音，生动诠释了全过程人民民主的丰富内涵。

　　民有所呼、我有所应。会后，省人大常委会代表工委还将对代表们提出的意见建议认真梳理、充分吸纳，扎实做好转化落实“后半篇文章”，确保件件有回音、事事见实效，让民意表达更顺畅更高效。

编辑：李恒