湖南人大:“三问”聚民意 督办护“青绿”

时间:2026-07-21  来源:《中国人大》杂志2026年第12期

  通过督办“自然资源保护”类重点建议,推动有效巩固耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局,推动公检法建立执法协同联动机制,2025年违法占用耕地比2020年减少90%以上。

  “省人大环资委督促我厅高质量办理代表建议,推动压紧压实各方责任,连续3年耕地保护和粮食安全责任制考核为优秀。”湖南省自然资源厅厅长李全胜说。

  “我们通过问计于民、问需于民、问效于民,把督办代表建议同推动解决人民群众‘急难愁盼’问题结合起来,倾听人民呼声、回应人民期盼,让各项工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生、暖民心、顺民意。”省人大环资委主任委员邹文辉说。

  全力支持,确保代表建议内容高质量

  省人大环资委强化统筹协调服务,为省人大代表心怀“国之大者”、“省之大计”、“民之关切”提出高质量建议积极创造条件,全力支持和保障代表依法履职。

  “省人大环资委多次邀请我参加学习培训、调研座谈,为代表依法履职‘充电赋能’。”省人大代表城建环资领域专业小组成员李中平说,“我提出的‘关于支持战略性矿产资源矿山尾矿库建设的建议’被列为重点督办建议,先后应邀参加了重点督办建议推进会和生态环境法典学习班。”

  省人大环资委坚持完善代表提出建议前的沟通协调机制,协助代表了解现行政策和工作重点,增强建议可行性;密切联系代表,协助把好建议政治关法律关质量关;有针对性地邀请专业小组成员列席会议或参加立法、监督工作,支持代表从制度、法律层面思考提出高质量建议,本届以来重点督办建议中专业小组成员所提建议占六成。

  凝心聚力,实现代表建议办理高质量

  省人大环资委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在省人大及其常委会的坚强领导下,坚持以人民为中心,树立和践行正确政绩观,紧扣提质增效目的,用心用情用力高质量督办好每一件代表建议。

  省人大环资委全面落实大督办机制,与各承办单位“督”、“办”协同,同题共答、同向发力,既重结果也重过程,推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变。

  为高位推进全省大气污染防治,省委书记、省人大常委会主任沈晓明牵头督办“关于强化联防联控推动大气污染治理的建议”。从省人大常委会主要领导到环资委干部都高度重视、履职尽责,推深做实代表建议督办工作。

  省人大环资委坚持把督办建议同立法、监督、决定、调研等工作有效衔接,同深入贯彻实施生态环境法典有机融合,同重点工作同部署、同推进、同落实,助推代表反映的社情民意融入各级党委、政府决策范畴,全程督办落实。深化拓展“两个联系”,牵头坚持并督促承办单位主要负责人亲自研究抓落实,加强组织协调,与代表全过程沟通,深入了解代表提出建议的背景和要求,充分听取并认真吸纳代表意见建议,共同研究解决问题,提高办理质效。

  常态长效,推动解决好人民群众急难愁盼

  “很满意!”一些省人大代表高度评价城建环资领域代表建议办理工作。省十四届人大三次会议及闭会期间收到涉及城建环资领域代表建议250件,已全部按期办理完毕并答复代表,努力做到代表建议真落地、人民群众真满意。

  省人大环资委充分发挥“办好一类重点督办建议,解决一方面问题,促进一领域工作”示范引领作用,督促各承办单位将完善政策、破解难题、改进工作贯穿建议办理各方面全过程,扎实推动建议落地见效。

  坚持督办建议与立法、讨论决定重大事项和调研相结合,推动全省溶洞、天坑等自然遗迹保护纳入新修改的《湖南省环境保护条例》,推动制定秸秆综合利用地方性法规《湖南省秸秆综合利用若干规定》,修订《湖南省湿地保护条例》;协助常委会在全国省级人大层面率先作出关于加快建立健全生态产品价值实现机制的决定;形成高质量《湖南省污染防治调研报告》、《湖南省“7+3”资源体系节约保护使用情况调研报告》等。

  从守护沃土良田,到修复山川绿色;从让每一条河流重现清波,到留住青砖黛瓦间的乡愁……这些来自城建环资领域的代表建议,源自街巷乡村最质朴的心声,寄托着千家万户对美好生活的向往。湖南省人大环资委通过高质量督办省人大代表建议,推动承办单位将代表睿智之言转化为回应民生关切、建设美丽湖南的生动实践,让全过程人民民主如春雨沁润三湘沃土,焕发蓬勃生机。

  (记者 于浩 通讯员 何平地)


编辑:李恒