新乡人大：全域联动的“舌尖保卫战”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 李冠华）小满初临，麦穗渐盈，凌晨四点半，豫北的天际已泛起鱼肚白，卫滨区城乡结合部的空气里裹挟着湿气。早点摊主刚掀开蒸笼盖，白雾混着面香瞬间蒸腾开来——几名便装打扮的人大代表已围了上来。

　　“老板，健康证都齐全吧？食材进货票据能出示一下吗？”

　　摊主愣了愣，笑着从抽屉里翻出一沓票据。代表们逐页核对，弯腰查看冰柜保质期，掀开后厨帘子检查“三防”设施。“夏季天热，食材容易坏，农村摊贩开门早、隐蔽性强，常规检查够不着。”一位乡镇人大代表抹了把额头，“我们错峰上岗，就是要填平盲区。”

　　这场不打招呼的“晨曦突袭”，正在新乡各县（市、区）同步上演。这也是“全域守护食品安全 筑牢民生民心工程”省市县三级人大联动监督在新乡落地开花的寻常一瞥。

　　民以食为天，食以安为先。食品安全连着万家灯火，是实打实的底线民生。省人大常委会部署后，新乡市人大常委会第一时间召开主任会议，研究通过市县联动监督实施方案，聚焦责任落实、风险防控、监管执法、社会共治四项重点，紧盯网络餐饮、直播带货、校园食品等群众最关切领域，贯穿种养殖、市场流通、终端食用开展全流程闭环监督。

　　号令一出，全域响应，全市五级人大代表闻令而动。教育界代表紧盯校园食堂，全程参与食材采购、抽检、加工监督；农业界代表扎根田间地头，指导农户规范使用农兽药；企业代表深入生产车间，督促落实“日管控、周排查、月调度”制度……全市各级人大代表累计参与监督千余人次，走访食品生产经营单位两千余家。他们身兼排查员、宣传员、调解员，用脚步丈量民情，守护牧野大地的“烟火气”。

　　“取经”胖东来，把标杆立在最高处

　　“临期食品、隔夜熟食怎么处置？”“叶菜、肉品的溯源链条走到哪一步？每一批次都能倒查吗？”

　　胖东来生活广场的生鲜区和餐饮加工间，新乡市人大常委会调研组围住管理人员刨根问底。这不是例行参观，而是一场对标行业巅峰的“沉浸式取经”。

　　此次联动监督，新乡市跳出“就调研而调研、就监督而监督”的思维定势，明确提出：“找差距先看最高标，抓整改先立金标准”。调研组从食材采购验收的严苛门槛，到分区储存、温控实时在线的精细管理；从后厨色标分离、每日三次消杀的毫米级把控，到客诉“首问负责、当日闭环”的零容忍态度，边走边看、边问边记，把胖东来全流程管控经验一字一句记在本上、刻进心里。

　　“国标为底线、内控为高线。”管理人员递来厚厚一沓检测单据，“2019年设立农残快检，2020年成立品控部，2024年建立品质管理部，光是2025年一年的商品质量检测检验单项投入就达72.9万元。”一串串数字让在场代表深受震撼：“肉类检测项目比国标多15项，结果实时公示。”大家盯着滚动的屏幕，意识到：人大监督不仅要“挑毛病”，更要帮被监督对象看见“什么是好”。

　　这把“金标尺”立起来，各县（市、区）的“监督组合拳”便有了准星。辉县市对山区偏远乡村、流动摊贩推行错峰监督，避开常规时段直击盲区；红旗区联合社区网格员对商圈网红餐饮、外卖站点开展“云端+实地”双巡；卫滨、牧野两区对老旧小区周边小食店拉网排查；原阳、延津、封丘等农业大县把“探头”扎进种植养殖基地，严查违禁农兽药，把风险掐灭在土壤里。

　　“点单”查隐患，全民皆兵找盲区

　　“夏天到了，这家外卖的凉拌菜卫生吗？”“村口小卖部的冰镇饮料和雪糕，保质期查得严不严？”

　　食品安全好不好，群众舌头最灵，群众眼睛最尖。新乡市人大常委会坚持开门搞监督，搭建“群众点单、代表接单、人大督单、部门买单”闭环体系，让每一条来自街巷的吐槽，都变成精准监督的“雷达坐标”。

　　依托12345政务服务热线，市县两级人大常委会定期抓取食品安全类诉求。随着气温升高，“夜宵卫生”“冷饮变质”成了六月的热词。“热线里重复反映的问题，就是群众最揪心的痛点，必须列入重点督办清单。”市人大常委会教工委工作人员指着屏幕上的高频词说。一张张带着烟火气的“群众点单”，迅速转化为一张张靶向明确的监督清单。

　　线下战场同样火热。更令人眼前一亮的，是穿梭街巷的“骑手监督员”——长垣市、卫辉市、新乡县、卫滨区等地选聘美团、饿了么骑手220余名担任食品安全义务监督员，他们每天顶着酷暑进出数百家门店，“后厨脏不脏、证照挂没挂、生熟分开没”一目了然。“发现问题随手拍、随时报。”一名晒得黝黑的骑手监督员笑着说，“我们就是移动的‘监控探头’。”骑手们累计上报隐患线索数百条，有效填补了网络餐饮和小微门店的监管缝隙。

　　与此同时，食品安全宣传周、“5·20”学生营养日等活动进学校、进乡村、进商户。卫辉市举办“邮储杯”第三届“八大碗”暨创新菜大赛，以赛促管、以赛提标；辉县市南李庄农贸市场自筹试剂设备，常态化开展自检……越来越多群众从“看客”变“主角”，全民共治格局愈发牢固。

　　“亮剑”抓整改，不见实效不收兵

　　“食品安全群众关注度高、燃点低，时有舆情发生，市场监督部门在强化食品安全全链条监管方面，都做了哪些工作？”

　　“当前，网络餐饮持续快速发展，这方面是如何规范的？”

　　“部分乡镇学校食堂还在自行采购食材，高温天气下食材储存不规范，教育局有什么硬举措？”

　　6月30日上午，新乡市人大常委会食品安全专题询问现场，没有寒暄、没有套话，只有“辣味”逼人的一问一答。市市场监管局、教育局、农业农村局等7个部门负责人端坐应询，回答空泛即被当场追问，会场气氛严肃较真。

　　“专题询问不是走过场，要把问题摆上台面、责任压到肩上！”会后，市人大常委会立即梳理形成“审议意见＋问题清单＋落实清单”，逐项明确整改单位、完成时限，挂账销号。

　　整改“后半篇文章”写得扎实有力。红旗区督促平台查处夏季高发的网络餐饮违规商户；凤泉区集中整治“三防”缺失、卫生死角；平原示范区规范小作坊和流动摊贩。市直部门同步提质，市教育局深化校园餐“五化”管理，做大做强集中采购和智慧监管双平台，全市95%以上学校建成“妈妈食堂”，推动校园餐从“吃饱”到“吃好”蝶变；市农业农村局健全产地准出与市场准入衔接机制，构建“来源可查、去向可追、责任可究”的全链条追溯管理体系；市卫健委推动全市设立218家食源性疾病监测哨点医院，及时发现、报告、处置食源性疾病事件，不断织密食源性疾病监测网络；市市场监管局创新“双评”抽检模式，推进“互联网＋AI”智慧监管，同时，联合市公安局组建全省首个大数据案件研判中心，制订《新乡市食品安全行政执法与刑事司法衔接工作指引》等制度，推动“行政执法＋刑事侦查＋纪检监督”高效联动。

　　如今漫步新乡街巷，商超冷鲜肉品贴着清晰的溯源二维码，夜市摊点的烧烤炉旁整洁有序，骑手们带着贴标食安封签的外卖穿梭在城市的大街小巷。

　　这场“舌尖保卫战”，守护的不仅是一日三餐的安全，更是人大监督的刚性底色与民生温度。民之所望，行之所向。新乡市县两级人大常委会正将专项联动监督转为常态化履职，用好执法检查、专题询问、代表进站等手段，紧盯薄弱环节、狠抓整改闭环，让牧野大地的每一口烟火，都更加鲜香、更加安全。

编辑：李恒