台前县人大：以法治“硬举措”守护“夕阳红”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 宋向乐 通讯员 朱文敬 张文静）“饭菜天天不重样，老伙计们天天见，晚年越过越有滋味。”7月16日，在台前县蓝天养老服务中心，78岁的滩区迁建老人张大爷端着午餐，满脸笑意。这温馨的一幕，正是台前县养老服务提质升级的一个生动缩影。

　　近日，台前县人大常委会审议通过《关于促进养老服务业高质量发展的决定》（以下简称《决定》），以法治力量守护“夕阳红”，标志着台前县养老服务迈入规范化、法治化新阶段。

　　养老问题，规划先行。《决定》明确将养老专项规划纳入国土空间总体规划，统筹构建县、乡、村三级养老服务网络，推动新建小区配套养老设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用“四同步”，并分类改造提升老旧设施。目前，全县正在整合推进9所乡镇敬老院为3个区域养老服务中心，引入专业力量运营，实现从“粗放管理”到“专业运营”的跃升。县人大常委会将适时对规划编制和落地情况开展专项调研监督，确保一张蓝图绘到底。

　　蓝图有了，关键是要把服务送到老人身边。《决定》聚焦高龄、失能、独居、空巢、特困、留守等特殊老年群体，完善居家养老服务措施，常态化推进适老化改造和上门服务，打造15分钟养老服务圈，并探索农村互助养老模式。在老年助餐这个关键领域，县人大常委会坚持全链条监督推动，目前已建成64个标准化助餐点，日均服务300余人次，让老年人暖胃更暖心。公办养老机构坚守公益属性，普惠性护理床位数量持续增加，长期照护能力不断提升。

　　吃饭问题解决了，看病怎么办？《决定》推动医疗资源与养老机构深度协作，建立双向转诊绿色通道，支持养老机构内设医疗护理站点，发挥中医药康养优势，开展健康体检、中医理疗、慢病干预等服务，构建预防、诊疗、康复、养老一体化模式，基层医养结合服务网点加速布局，让老年人“小病不出门，大病有保障”，真正实现老有颐养、病有良医。

　　蓝图、服务、医养，样样离不开要素保障。《决定》从用地、资金、人才、科技四方面夯实基础：盘活闲置厂房和村集体房屋，改造建设养老设施，健全财政投入机制，彩票公益金向养老服务倾斜；建立护理人才培育体系，完善岗位补贴和薪酬激励；建设智慧养老综合平台，普及紧急呼叫、远程监测等智能设备，以数字化赋能精准服务，提升养老服务质效。

　　要素有了，谁来落实？《决定》明确了政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责的机制，要求民政、发改、财政、卫健等部门依法履职、形成合力，鼓励群团组织、慈善力量、志愿队伍参与助老。县人大创新开展养老服务电视问政，80余名人大代表参与“镜头监督”，让群众诉求直达决策层。农村邻里互助养老模式逐步推广，共建共治共享的治理新格局正在形成。

　　好政策重在落实。县人大常委会将《决定》落地实施工作纳入年度重点监督事项，综合运用执法检查、专题询问、整改“回头看”等方式，建立问题清单，实行销号闭环管理。每月固定监督日，代表实地核查、现场陪餐；动态随机抽查，确保问题限期整改。人大代表监督二维码直通老人诉求，让全过程人民民主赋能养老治理，确保每一项政策都落地有声、每一分投入都惠及于民。

　　从“一餐热饭”到“医养融合”，从硬件建设到“智慧养老”，台前县正以制度化、常态化、法治化监督护航养老服务业高质量发展，持续提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，让老年人安享幸福晚年。

编辑：李恒