甘肃临洮人大：“六步工作法”让民主实事成为群众“幸福密码”

　　2024年以来，甘肃省临洮县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，紧扣定西市人大常委会“122民主实事工程”部署，统筹全县18个乡镇人大主席团，创新推行“选、审、商、办、督、评”六步闭环工作法，坚持过程全公开、民主全覆盖、实效可检验，让群众在家门口感受到民主温度，推动全过程人民民主在洮河两岸落地生根、开花结果。

　　民意为先“选” 广纳民声定实事

　　临洮县人大常委会坚持“群众最急需、受益最广泛、现实最可行” 导向，整合人大代表联络站、线上征集平台、村民议事会等多元渠道，全面收集群众急难愁盼，精准筛选民主实事候选项目。

　　窑店镇人大构建“线下代表入格走访+线上‘代表码上见’征集”双轨民情收集网络，将各级人大代表编入村级网格，每名代表固定联系10余户群众，常态化走访记录诉求，按月汇总研判。2025年，窑店镇累计征集民生建议120余条，内容涵盖农田水利、道路硬化、人居环境整治等多个领域，让民意成为民主实事工程的源头活水。最终，马家坪村巷道改造项目因为群众期盼度高、覆盖面广，被窑店镇人大主席团确定为2026年的民主实事，真正实现了群众“点单”、人大“接单”。

　　依法依规“审” 严格把关守程序

　　项目初选完成后，各乡镇人大牵头，联合人大代表、行业专家、群众代表开展联合审查，逐一核验项目合法性、可行性、资金保障及综合效益，审查结果及时公示，以规范程序筑牢民主决策根基。

　　南屏镇人大在推进靳家泉村文化广场项目时，深入村组、田间地头走访调研，认真回应村民提出的场地晾晒粮食、非遗傩舞展示等实际诉求。经过反复论证、优化方案，最终规划建设集文体活动、农事晾晒、便民服务于一体的综合文化广场，未来还将配套充电桩、文化宣传栏等设施，确保民主实事既贴合民心，又务实管用。

　　汇聚众智“商” 集思广益聚共识

　　临洮县人大常委会巧用“板凳会”“院落会”“田间会”等议事形式，围绕项目选址、建设内容、资金使用等关键环节共商共议。针对意见分歧事项，多方沟通、反复打磨，凝聚最大共识，推动群众重大关切从“为民做主”向“由民做主”转变。

　　红旗乡组织人大代表牵头，多次召开座谈会、议事会，广泛征求村“两委”、乡贤和群众代表的意见建议。围绕群众提出富业寺村泵站的选址、规模等“金点子”，经过多轮议事打磨，最终确定新建泵房、完善管线的核心建设内容，并全程公开项目关键信息，让民主决策更接地气、更合民意。

　　闭环落实“办” 紧盯进度惠民生

　　全县实行“任务项目化、项目清单化、清单责任化”管理，细化分工、倒排工期，明确时间节点与工作标准，确保民主实事按时保质完成。同时健全管护长效机制，保障项目长久发挥效益。

　　辛店镇人大在利用闲置校舍改造老年幸福大院工程中，主动向镇党委汇报，联合镇政府、村“两委”、人大代表、村民代表协同攻坚，形成了党委领导、人大主抓、多方联动的工作格局。全程紧盯工程进度、施工质量与资金使用，为暖心民生工程早日惠及老年群体扫清了建设堵点。

　　全程跟踪“督” 立体监督亮阳光

　　临洮县人大常委会搭建起人大监督、群众监督、舆论监督三位一体的监督体系，建立常态化督查、动态化公示、闭环化处置的工作机制，实时公开工程进展，及时回应群众关切。

　　中铺镇人大在伊寺村道路硬化、乡村风貌改造工程中，组建了由人大代表、党员、村民代表构成的专项监督小组，推行“随时访、随机看、随手拍”监督模式，从严核查建材质量、施工流程与工程进度，针对群众提出的4条意见，及时优化了施工方案，以严实监督守护工程品质。

　　效果见证“评” 群众满意论成效

　　民主实事工程完成后，临洮县人大常委会通过“人代会审议+代表满意度测评”的综合评价模式，对审议结果不理想，满意度偏低的民主实事限期整改、跟踪复核。

　　八里铺镇人大2024年实施的盘活闲置土地发展菊芋种植产业民主实事工程，发展种植菊芋面积2000余亩，既盘活了土地资源，又带动了群众就近务工、稳定增收，当年人代会审议通过，代表满意度测评高达97.5%。如今，这一民主实事工程已平稳运行两年，长效机制持续发力，群众满意度始终保持在较高水平。

　　临洮县人大常委会副主任石家文表示，下一步，全县将持续深化“122民主实事工程”，不断优化完善“六步工作法”运行机制，持续拓宽民主参与渠道、提升民主实事质效，用心用情解决群众烦心事、揪心事，以高质量基层民主实践赋能乡村振兴与基层治理现代化。

　　（冯彦伟）

编辑：李恒