甘肃人大：为“一老一小”民生实事履职尽责

　　近年来，甘肃省各级人大充分发挥人大代表桥梁纽带作用，推动代表深度参与“一老一小”工作调研、监督、建议办理全过程，让代表成为“一老一小”法治建设的实践者和推动者，涌现出许多像廖万英、王慧玲等履职事迹突出的典型代表，为推动“一老一小”服务保障体系更加健全、更加精准、更具温度贡献了智慧和力量。

　　廖万英：精准把握“一老一小”履职方向

　　甘肃省人大代表，兰州市七里河区阿干村党支部书记、村委会主任廖万英始终牢记“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命，把“一老一小”民生实事作为履职核心，深入基层、贴近群众，通过调研走访、座谈交流、跟踪督办，用心破解养老托育领域急难愁盼问题，推动一批民生实事落地见效，用实际行动诠释代表责任。

　　廖万英坚持“调研先行、精准施策、跟踪问效”，构建“调研—建议—督办—反馈”履职闭环。为了做到常态化调研，她每月深入养老托育机构、群众家庭，摸清真实情况、倾听群众心声，并结合调研梳理问题、分析根源，提出接地气、可落地的意见建议。在此基础上，主动对接承办部门，跟进建议办理进度，推动工作落地。此外，她还通过社区宣讲、线上科普、案例分享等方式，普及养老托育政策、推广先进经验，提升群众政策知晓率和参与度。

　　通过代表联络站、民情日记、入户走访、线上征集等渠道，廖万英收集群众意见建议100余条，梳理出养老、托育、政策、融合等四大类核心诉求，包括老年助餐“最后一公里”不畅、失能老人照护不足、居家适老化改造覆盖面窄、农村养老服务薄弱；普惠托育“入托难、入托贵”、专业保育人员短缺、服务监管不完善；惠民补贴知晓率低、办理流程繁琐、部门协同不足；医养结合、老幼共托等模式探索不够，资源整合效率不高等具体问题。针对群众诉求，廖万英明确将老年助餐提升、普惠托育扩容、政策落地督办作为三大履职重点，靶向解决群众实际困难。

　　针对群众反映的“老年食堂远、饭菜价格高、口味不适合”等问题，廖万英提出“统筹资源、多元运营、精准补贴”的建议，推动出台《老年助餐服务提升实施方案》，支持社区、农村养老站点开设老年食堂，引入社会力量参与运营，确保“吃得饱、吃得好、吃得实惠”。目前全市新增社区老年食堂15个，农村助餐点逐步扩面，覆盖老人超2万人，成为暖心民生工程。

　　针对农村养老空心化、服务弱问题，廖万英提出“整合资源、补齐短板、就近养老”的建议，推动整合乡镇敬老院、村卫生室等资源，建设农村综合养老服务中心，提供助餐、助浴、助医、文娱等一站式服务。推广村级互助养老，发动志愿者、邻里帮扶独居空巢老人，为农村特困、低保老人发放养老补贴，惠及5000余人，筑牢农村养老底线。

　　针对普惠托育不足难题，廖万英提出“政府主导、社会参与、普惠优先”的建议，推动出台《普惠托育服务发展实施方案》，支持公办幼儿园开设托班，鼓励社会力量兴办普惠托育机构，给予场地、运营、设备专项补贴，稳定收费标准、扩充托位供给，着力缓解家庭育儿负担。

　　为了确保惠民政策真正惠及群众，廖万英始终把推动政策落地作为履职关键，针对部分群众对养老托育补贴、服务申请等政策不了解的问题，她通过社区宣讲、线上直播、发放手册等方式强化政策宣传，并手把手指导群众申请补贴、享受服务，破解政策知晓率低的问题。同时，为了凝聚工作合力，她建议建立人大牵头、部门联动、社会参与的工作机制，定期召开联席会议，通报工作进展、协调解决难题。

　　王慧玲：织密“一老一小”法治防护网

　　天水市秦州区玉泉镇西十里村是一个拆迁村，留守老人、困难家庭、单亲孩子比较多。作为西十里村党支部副书记、妇女主任，省人大代表王慧玲多年来坚持把法治保障贯穿到服务全过程，织密“一老一小”法治防护网。

　　多跑腿、多倾听，王慧玲进家庭、进校园，通过走访群众，摸清养老设施缺什么、监护责任哪里不清、普法怎么更管用。同时，紧盯老年人权益保障法、未成年人保护法贯彻落实，结合乡村实际，提出了加强校园霸凌宣传和预防，提高农村养老保险基础额度，推广家庭式养老护理，完善社工服务机制，帮助困难老人（独居老人）、儿童、残疾人、贫困家庭解决生活实质性的困境等建议，许多建议都得到满意的答复。

　　“用土话讲法，让老人孩子听得懂、记得住；不讲大道理，就讲身边事。”针对普法宣传，王慧玲说，我在带头学法用法的同时，依托村党群服务中心、老年活动室、亲子活动点，用广播、微信群、小板凳会，结合身边的案例为村民们宣讲法律常识，给老年人讲防诈骗、赡养义务、遗嘱公证，给孩子和家长讲防欺凌、防性侵、网络安全。同时，把敬老孝老、未成年人保护、依法维权等内容写进村规民约，让村民们互相监督。此外还大力培养村里的“法律明白人”，村民尊法学法守法用法的意识明显增强。

　　同时身为网格员的王慧玲，定期入户排查，时刻掌握低保户、残疾人、重点人员动向，力争把矛盾化解在炕头、地头，不让小事拖成大事。同时，建立独居老人、五保户、留守儿童动态台账，定期探访、日间照料，关心和帮助他们解决生活中的困难和问题，让他们充分感受到党的温暖，享受到惠民政策的实惠。对每个单亲家庭的孩子，王慧玲都十分关注，电话问、上门看，确保孩子不失爱、不失学。61岁的村民杨菊英，患浸润性乳腺癌，长期化疗，家里经济非常困难，在王慧玲和村委的努力下，将其按“单人单户”纳入低保，缓解了生活压力，她逢人就说“党没忘了我们”。

　　“做好‘一老一小’法治建设，关键是把习近平总书记的嘱托变成一件件具体的工作实践，把法律条文转换成乡亲们看得见的公平和温暖。”面向未来，王慧玲表示，将持续收集群众对“一老一小”法治的新需求，提出高质量建议，加强监督，推动相关法律在基层不打折扣，带动更多村民尊法学法守法用法，让平安甘肃、法治甘肃的根基在乡村越扎越深。

　　（记者 张燕）

编辑：李恒