山东郓城人大：打造群众身边的“流动代表工作站”

　　“专家您好，请您看看俺这麦苗子得了啥毛病？叶子发干发黄，根也变黑了，真是急死俺了！”一大早，赵大嫂便带着自家地里生病的麦苗来张鲁集镇状元张楼赶黄河大集，看到县人大常委会组织的为农服务专家在集头上摆摊设点为群众解决问题，她快步上前，举起麦苗大声问。“大嫂您先别着急，坐下来喝杯水、歇歇脚，我仔细看看您家的麦苗受了啥毛病，再说用啥办法能防治”，负责接待的是一位县人大代表、农技推广研究员，她一边让赵大嫂坐下，一边认真观察麦苗的形态和颜色，充满关切地说，“从外观上看，您家的麦子是得了根腐病，您可以打打药，用30%的甲霜恶霉灵喷雾进行防控，半个月左右就能好转。送给您这本农业科技手册，上面有我的电话号码，如果有什么问题和困难，可以直接给我打电话，我们会尽快帮您解决”。

　　这是郓城县人大常委会在今年4月份举行的“代表赶好黄河大集、征求社情民意”、打造群众身边“流动代表工作站”活动中的真实一幕。为深入践行全过程人民民主，促进经济社会高质量发展，2025年以来，山东省菏泽市郓城县人大常委会组织全县各级人大代表扎实开展“赶好黄河大集，征集社情民意”活动，通过“三个强化”，深化拓展“两个联系”，引领代表心中有热情、脚下有泥土、肩上有担当，精心打造群众身边的 “流动代表工作站”，推动了代表工作更接地气、更有实效。

　　强化统筹兼顾，做好结合文章。成立专项工作小组，明确代表赶集的时间、地点、具体任务、协同参与的乡镇街道和部门单位，与深化拓展“两个联系”相结合，组织县人大常委会委员、各级人大代表定期走进黄河大集，现场走访调研、倾听人民呼声，帮助群众解决“急难愁盼”；与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育相结合，收集群众对县乡人大工作的意见建议，建立台账，逐项整改；与推动县委决策部署落实相结合，聚焦稳增长促发展、产业转型升级、品质民生保障等“九大攻坚行动”，引导代表当好法规政策的宣讲员、改革攻坚的战斗员、推动发展的施工员，激励群众坚定发展信心，为推动“经济大县打头阵、挑大梁”聚智赋能添力；与推进乡村全面振兴相结合，围绕培强做大镇街特色产业，因地制宜开展服务活动，对农业基础好、适宜文旅融合发展的沿黄乡镇，协调农业农村、文旅等部门，开展武术、戏曲、剪纸等非遗项目展演和送农业科技下乡等活动，繁荣乡村文化，增强群众致富能力；对民营经济活跃、发展较快的南部镇街，协调发改、工信、科技、商务等部门，开展传统产业转型升级和科技成果转化需求调研、企业用工调查等活动，帮助破解制约发展的瓶颈问题。全国人大代表樊庆斌、甄爱华参加全国人代会期间积极建言献策、深入开展全国“两会”精神进校园、进企业；省人大代表刘强带头返乡创业、助力乡村振兴；市人大代表仲辉鼓励女儿“零彩礼”订婚、甘当移风易俗表率，侯本建领办纺织企业、带头实施转型升级；县人大代表董城郊深耕基层社区治理、荣获“全国劳动模范”，张维蛟致力农文旅融合发展、把群众心愿变成幸福实景等。去年以来，全县已有100多名人大代表通过征求社情民意、破解群众难题、推动高质量发展的典型事迹受到群众点赞认可。

　　强化问计于民，提升活动实效。围绕充分发挥各位代表的优势特长，分专业分领域组织开展特色活动。如组织司法、农业、卫健等领域的代表，先后走进李集镇大杨集村、张鲁集镇状元张楼村、郭屯镇张庄村等“黄河大集”现场，深入肖堌堆文化节、武状元文化节等群众集中的文旅活动一线，摆“摊”设“点”，与群众聊家常、问需求，听意见、解难题，免费提供农业技术咨询、法律援助、健康义诊等服务，累计发放法律法规、农业科技等宣传手册2600余本，接待服务群众1100多人，开展健康义诊900余人次，收集意见建议100多条，让“赶黄河大集”成为了提升代表能力的“加油站”、社情民意的“收集站”、服务群众的“暖心站”、转型发展的“助推站”。

　　“以前送孩子上学，堵在路口干着急，现在路宽了、不堵了，出行便利了，心里也敞亮了！”在今年4月份县人大常委会组织代表赴郭屯镇开展的“赶好黄河大集、征集社情民意”现场，居民李女士满怀喜悦地诉说着实施郓赵公路改造提升工程以来的新变化。“我开的小饭店就在郓赵路路边，加宽前车多路窄、经常拥堵，再加上尘土多、停车难，来吃饭的很少，生意不好做；现在路宽了，环境好了，停车吃饭的也多了，生意一天比一天红火！”沿街的餐馆负责人小韩难掩激动，向前来走访的人大代表反映修路带来的便利。去年跟踪督办的关于“加快郓赵路改造提升”的代表建议，就是通过代表“赶好黄河大集、征集社情民意”的方式，结合镇级人大，及时回应群众关切，把代表建议转化成了顺民意、解民忧的民生工程、民心工程。目前，郓赵公路郭屯段路面已由原来的9米拓宽至19米，铺设雨污分流管网1400米，新安装太阳能路灯460盏，极大提升了通行效率，消除了安全隐患，让群众畅通了“民生路”，告别了“心头堵”。

　　强化源头化解，促进社会和谐。组织各级人大代表在黄河大集现场，对群众反映的问题认真记录，对现场能够解答的问题，耐心细致予以解答。如：对群众反映的农村饮用自来水改用黄河水水源后，刚放出的水呈乳白色、烧开后水垢较多，怀疑水质不达标，赶集代表现场记录后，第一时间电话咨询自来水公司，由自来水公司专业人员进行解释说明，当场消除群众疑惑；对邻里纠纷、房屋买卖合同履行、离婚返还彩礼等问题，组织司法领域的代表根据法律规定析事明理，引导当事人采取司法途径妥善解决。对当场难以解决的，汇总整理后按程序及时转交职能部门办理，次月10日在县人大代表联络站集中调度办理情况，并实施跟踪督办，让群众需求件件有落实、事事有回音。李集镇中心卫生院周边的“臭水沟”转身“幸福渠”，就是人大代表征求社情民意、助力人居环境整治的一次生动写照。“卫生院周围沟渠里的水黑黢黢的，夏天臭味熏天，附近居民连窗户都不敢开，请人大代表反映一下，帮助俺改善改善！”赶集群众的倾诉和请求，引起了刘超新等5名人大代表的高度重视，经实地调研、走访群众，详细了解污染状况及影响，提出了《关于彻底整治中心卫生院周边臭水沟的建议》，随后由镇人大转交至镇政府。经县人大常委会协调支持，镇政府迅速组建了由多部门联合的整治工作专班，充分采纳人大代表提出的“系统治理、标本兼治”工作建议：一方面采取“清淤+疏通+加固”的立体化治理方案，对1200米沟渠全面清淤，同步实施沟壁硬化；另一方面建立“日常巡查+定期维护”长效管理机制，推动治理成效持续巩固。通过代表跟踪督办、做好群众工作，确保了整治工作不打折扣、不留死角，优质高效、顺利竣工。商户刘先生感慨：“多亏人大代表提建议，现在水变清了，臭味没了，空气新鲜了，俺的生意更好了，大家住着又卫生又舒心，生活越来越幸福！”

编辑：李恒