漯河人大：发挥代表示范作用 托起幸福“夕阳红”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪 通讯员 王闻研）清晨的第一缕阳光洒进漯河万安老年公寓，康复室里，护理员田颍颍正小心翼翼地搀扶失能老人做肢体训练，耐心而温柔。“护理员既细心又用心，每天都帮我擦身体、喂饭、做康复。没有他们，我不可能恢复得这么好。”78岁的刘大爷因脑梗死导致半身不遂，入住万安老年公寓半年多后，如今已能自主翻身、简单交流，提起护理人员便竖起大拇指。餐厅里，工作人员根据每位老人的健康状况，一一端上定制营养餐。“在这里住了三年，吃得好、住得好，身体不舒服随时能看病。孩子们也放心。”80岁的王姨儿女在外地工作，如今她早已把万安老年公寓当成了第二个家。

　　这是漯河医养结合机构的寻常一景，也是这座城市养老服务提质升级的生动缩影。近年来，漯河市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进省人大三级联动专题调研监督工作，将养老服务、养老助餐、医养结合等工作纳入重点监督议题，通过充分发挥行业代表示范带动作用，持续推动全市养老服务体系建设迈上新台阶，让“夕阳红”更加温暖、更加幸福。

　　建言精准聚焦 督办落地有声

　　在漯河市人大常委会的引导和推动下，市人大代表充分发挥来自基层、贴近群众的优势，围绕养老服务积极建言献策。其中，市人大代表、河南金康万安医养健康产业集团董事长王卫峰多年深耕医养结合一线，累计提交涉及养老、社会建设等领域的建议150余条，成为养老服务领域的“专业代言人”。

　　针对失能老人照护给众多家庭带来的经济与照护双重压力，王卫峰代表在深入调研的基础上，在2022年就提交了调研报告《城市社区居家养老服务模式创新研究》和《关于我市尽快建立和推行长期护理保险制度的建议》。他精心测算政策实施成本，系统梳理制度落地的五大好处，建议在我市建立长期护理保险制度，为失能老人家庭减轻负担。该建议引起了市人大常委会的高度重视，被列为重点督办建议。市人大常委会社会建设委员会会同有关部门多次开展联合调研，听取承办单位办理情况汇报，推动建议办理走深走实。最终，这份建议得到了市委主要领导的批示肯定，部分内容已转化为具体政策措施。

　　2023年，王卫峰代表又提交了《关于我市养老服务体系建设的建议》，提出部门联动助力养老服务发展、统一养老服务标准、打造漯河养老品牌等具体举措，在市人大的有力推动下，全市养老服务标准化、规范化水平明显提升。

　　发挥示范作用 助推品牌提质

　　漯河市人大常委会在推动养老服务工作中，注重发现和培育先进典型，发挥示范引领作用。河南金康万安医养健康产业集团从1996年一间小诊所起步，历经三十年发展，成长为集二级甲等医养结合医院、四星级养老机构、护理院、社区卫生服务站、慢病健康管理中心于一体的综合性健康产业集团。2025年，该集团荣获“河南省医养结合和养老服务双项品牌单位”金字招牌，成为豫中南医养结合领域的标杆企业。

　　在市人大常委会的关心支持下，金康万安集团坚持“孝慈仁善”的服务理念，打造了一支高素质专业团队：员工中有1名全国五一劳动奖章获得者、2名全国敬老爱老助老模范、2名省级劳动模范、4名河南省技术能手、15名市级劳动模范。集团累计培养近1000名养老护理员，有效缓解了全市养老护理人才不足的问题，多名护理员在省级技能大赛中斩获佳绩。

　　通过组织经验交流等活动，金康万安集团的医养结合模式、人才培养机制、孝道文化建设经验在全市范围内得到推广，有力带动了行业整体水平提升。

　　监督久久为功 绘就幸福夕阳红

　　养老服务是一项长期而系统的民生工程，需要持之以恒、久久为功。漯河市人大常委会将养老服务和医养结合工作纳入年度监督计划，连续多年开展跟踪监督，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。

　　从长期护理保险制度的探索，到社区居家养老服务网络的完善；从护理人才队伍的培养，到智慧养老平台的建设——市人大常委会始终紧盯“一老一小”等重点民生领域，充分发挥人大代表主体作用，不断完善“提、交、办、督”闭环机制，确保代表建议“件件有着落、事事有回音”。

　　“人大代表不仅是荣誉，还是沉甸甸的责任，必须扎根基层，为民办实事。”王卫峰代表的话，道出了广大人大代表的心声。在市人大常委会的引导下，更多像他一样扎根基层的人大代表，正将群众的“急难愁盼”转化为一份份有温度、可落实的建议，让医养结合的成果惠及更多老年人。

　　夕阳西下，漯河万安老年公寓的多功能厅里，老人们或唱歌跳舞，或读书看报，脸上洋溢着幸福的笑容。在这里，医与养深度融合，爱与温暖无处不在。

　　漯河市人大常委会相关负责人表示，下一步将扎实推进医养结合服务体系建设三级联动，让“老有所养、老有所医、老有所乐”的美好愿景在沙澧大地成为生动现实，为现代化漯河“三城”建设贡献更多人大力量。

编辑：王紫仪