温县人大：一盘棋布局 一体化推进 县乡人大工作一体化发展走出全过程人民民主新路径

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 申海宽）2026年3月31日，河南省焦作市温县人大常委会出台《关于县乡人大工作一体化发展的实施意见》，明确提出以“一盘棋”思维统筹县乡人大工作，推动监督联动、履职协同，构建纵向贯通、横向协作的县乡人大工作新格局。历经近两个月的扎实推进，各项工作部署落地见效，法治监督持续发力，民意表达渠道日益畅通，民生实事票决规范有序，全过程人民民主在基层结出累累硕果。

　　多维一体监督，全面体检赋能法治建设

　　县乡人大工作一体化发展的核心要义在于“统”——统一部署、联动履职。4月份，赵堡镇、黄庄镇、番田镇、招贤乡人大主席团分别先后就法治政府建设开展了集中视察，通过实地察看、座谈交流、查阅资料等方式，深入了解了本辖区依法行政、政务公开、基层执法等工作开展情况，精准查找短板弱项，提出进一步提升基层执法人员素质、健全乡镇综合执法协调机制等建议，推动法治政府建设各项任务在基层落地生根，为县人大常委会调研法治政府建设情况和审议报告提供了有力参考。通过一体化联动，乡镇人大主席团对法治政府建设的监督不再“单打独斗”，而是与县人大常委会年度法治监督工作形成联动呼应，实现了监督力量的有效整合。

　　协同一体服务，集智聚力攻坚重点任务

　　聚焦县域发展阶段性任务，和县委中心工作部署，围绕全县“百日攻坚”重点工作，人大温泉街道、张羌街道工委，黄庄镇、番田镇、招贤乡、祥云镇人大主席团专题听取并讨论工作报告，代表们结合基层实际，围绕机井设施使用维护、“三资”管理等重点环节建言献策，以精准监督推动重点工作提速增效，确保攻坚行动取得实效。各乡镇人大讨论攻坚报告，既看成效、也找不足，提出的意见建议直指问题、务实管用，真正做到“评在点子上、议到关键处”。

　　民主一体票决，民生决策彰显群众意志

　　民生实事项目票决是践行全过程人民民主的关键环节，也是县乡人大工作一体化发展的重要构成。4月-5月，全县11个乡镇（街道）利用人民代表大会（居民议事会议）形式，先后依法票决了39件年度民生实事项目。票决过程严格遵循“酝酿讨论、差额票决、全面公开”的程序，人大代表和议事代表以无记名投票方式，从候选项目中差额选出群众最关心的民生实事，确保票决结果充分体现群众意愿。此次各乡镇（街道）票决年度民生实事，标志着票决制在一体化推进框架下进一步走深走实、规范运行。

　　从集中视察法治政府建设，到听取讨论“百日攻坚”报告，再到11个乡镇（街道）票决民生实事——一段时间以来来，温县县乡人大工作一体化发展从“纸面”走向“地面”，从“物理整合”迈向“化学融合”。下一步，温县人大常委会将持续深化实施意见落实，进一步健全上下联动、协同高效的县乡人大工作运行机制，推动监督更有力、代表更活跃、民意更畅通，以县乡人大工作一体化发展的扎实成效，为新时代全过程人民民主基层实践贡献“温县经验”。

编辑：李恒