《河南省供销合作社条例（草案）》迎来二审 三变化引关注

　　河南省人大融媒体中心讯 （记者 宋向乐）5月26日，省十四届人大常委会第二十四次会议在郑州召开，《河南省供销合作社条例（草案）》（下称《条例（草案）》）再次提请审议。与初审相比，《条例（草案）》在供销合作社的基本属性和原则、联合社与成员社的关系、理顺社企关系和加强社有资产管理等三个方面进行了修改。

　　体现合作社基本属性和原则

　　针对供销合作社的基本属性和原则，《条例（草案）》采纳了常委会组成人员的意见，在维护其合法权益方面着墨更多。

　　具体修改为：在第八条第一款中增加了“坚持入社自愿、退社自由，实行民主管理、互助互利”的内容；在第十九条中增加一款，鼓励供销合作社通过共同出资、共创品牌等方式，创办一批管理民主、制度健全、带动力强的农民专业合作社；同时，在第三十条最后一款增加了“积极维护成员社合法权益”的内容。

　　明确联合社与成员社关系

　　为了确保整个供销合作体系的系统性和稳定性，《条例（草案）》进一步明确细化了供销社联合社与成员社的关系。

　　根据建议，《条例（草案）》在第七条中增加了第三款、第四款两款内容。明确“供销合作社联合社对成员社负有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责”；同时强调“供销合作社联合社应当加强与成员社的联合合作，为成员社服务、为基层供销合作社服务，建立成员社对联合社的工作评价机制”。

　　理顺社企关系加强社有资产管理

　　针对理顺社企关系和加强社有资产管理，《条例（草案）》做出了更具操作性的规定，旨在防止社有资产流失，提升运营效率。

　　修改内容包括：在第九条中增加一款作为第二款，规定“供销合作社应当理顺社企关系，形成上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”；在第三十三条中，增加供销合作社联合社应当“做好社有资产的产权界定、产权登记、清产核资、资产评估、资产统计和综合评价等工作”的内容。

　　此外，根据常委会组成人员的意见，《条例（草案）》还对部分文字和立法技术方面进行了调整。

　　据了解，作为我省专门规范供销合作社工作的地方性法规，《条例（草案）》立足河南农业大省省情，聚焦供销系统改革发展关键问题，将为推动全省供销合作事业在法治轨道上高质量发展提供有力支撑。

编辑：李恒