深学笃行强本领 凝心聚力担使命——地方人大常委会负责同志学习班侧记

　　4月14日至17日，地方人大常委会负责同志“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神坚持好完善好运行好人民代表大会制度”学习班在北京举办。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席开班式并作开班报告，全国人大常委会秘书长、机关党组书记刘奇主持。

　　李鸿忠指出，要认真落实党的二十届四中全会部署，落实全面依法治国部署要求，锚定“十五五”目标任务，加强宪法实施和监督，以高质量立法保障和服务改革发展，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，更好发挥代表作用，做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作。

　　学习班采取“线下+线上”的形式，安排了现场教学、分组讨论、交流总结、自主学习等环节，内容丰富、形式多样。来自31个省（区、市）的217名地方人大常委会负责同志等齐聚一堂，学思践悟、互学互鉴。

　　大家纷纷表示，学习班主题鲜明、学风扎实，取得了实实在在的学习成效，对于深刻领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握党的二十届四中全会精神，提高依法履职能力水平和工作质量很有帮助。

　　4月14日，地方人大常委会负责同志学习班开班。摄影/江珊

　　筑牢思想根基　强化法治保障

　　4月14日，全国人大常委会副秘书长、机关党组副书记刘俊臣以“深入学习贯彻习近平法治思想”为题，为学习班讲授开班第一课。

　　他强调，习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。

　　“把牢习近平法治思想的鲜明政治导向”、“站稳习近平法治思想的坚定人民立场”、“感悟习近平法治思想的深厚文化传承”、“运用习近平法治思想的科学思维方法”……学员们认真聆听，仔细记录，笔记本上写满了思考与感悟。

　　“对我们人大同志来说，学习贯彻习近平法治思想是履职工作的必修课和基本功。”刘俊臣说，要在学思践悟上持续下功夫，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，以思想理论水平的提高促进政治能力、履职能力的提升。

　　福建省人大常委会预算工作委员会副主任游徽萍深有感触：“通过学习，我对习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的核心要义有了更深领悟。”

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。全国人大常委会法工委副主任黄薇在作专题报告时介绍：“编纂生态环境法典，有利于进一步彰显习近平生态文明思想的指导地位，确保生态文明建设始终沿着正确方向前进，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重大意义。”

　　湖北省人大城乡建设与环境资源保护委员会专职副主任委员黄小洪表示：“下一步，我们将扎实开展生态环境领域地方性法规、规章和其他规范性文件的清理工作，依法开展监督工作，务实开展学习培训、宣传解读工作，推动生态环境法典有效实施。”

　　“制定出台民族团结进步促进法，是我国民族工作的一件大事，也是新时代健全完善民族工作法律法规体系的一项标志性立法。我们要认真学习领会，统一思想认识，推动法律全面有效实施。”全国人大民委副主任委员周敏在作专题报告时说。

　　结合这一主题，4月16日下午，学员们走进中华民族共同体体验馆，开展现场教学。

　　“中华一脉同心筑梦”主题展生动展现了党领导下各民族的历史性巨变，中华民族不断走向认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

　　4月16日下午，地方人大常委会负责同志学习班参学人员走进中华民族共同体体验馆，开展现场教学。摄影/江珊

　　在蒙藏学校旧址，沉浸式、互动式的体验，为学员们徐徐展开了一幅中华民族交往交流交融的历史画卷，生动呈现了各民族共同创造的人类文化遗产。

　　“此次学习班是一场‘及时雨’，学习内容非常有针对性。”西藏自治区人大民族宗教外事侨务委员会副主任委员格桑德吉说，“回去后一定结合本职工作认真消化、吸收，学习宣传贯彻好民族团结进步促进法，切实铸牢中华民族共同体意识。

　　锚定发展蓝图　提升监督效能

　　国家发展改革委党组成员、副主任王昌林在作报告时强调，实现“十五五”规划目标任务，意义重大、使命光荣，要团结一心、顽强拼搏，加快推动经济社会高质量发展，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

　　“各有关方面要落实国家发展规划实施的各项法律制度，加强衔接协调和工作协同，推动国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划、各类政策措施对国家发展规划的有效支撑和协同保障，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。”全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东在作报告时指出。

　　4月16日下午，围绕“十四五”时期我国发展取得的重大成就，参学人员赴国家博物馆“筑基强国路——中国制造‘十四五’成就展”开展现场教学。

　　新型安全应急装备、新型储能装备、光学脑机接口装置……300余项展品，回溯五年的发展历程。学员们深刻感受到，我国在加快推进新型工业化、建设制造强国和网络强国过程中的硬核实力，也对“十五五”的发展满怀信心。

　　全国人大常委会预算工委副主任翟炜在作报告时强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。各级人大都要紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦推动全面准确摸清家底、提高国有资产管理水平和资产绩效，进一步强化人大国有资产管理监督。

　　“3月31日，全国县乡两级人大换届选举工作部署会议召开，对做好新一轮全国县乡两级人大换届选举工作作出部署、提出要求。我们要认真学习领会，抓好落实。”全国人大常委会代表工委主任郭振华在作报告时指出。

　　“回去后，我们将指导各地选好新一届县乡人大代表，结合代表工作实际，不断丰富代表联系人民群众的内容和形式，巩固提升‘关注民生提建议、五级代表在行动’。”安徽省人大人事代表选举委员会副主任委员孙宇光表示。

　　深化交流研讨　汇聚奋进力量

　　4月17日上午，学员们围绕“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神坚持好完善好运行好人民代表大会制度”开展分组讨论。

　　“习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，也是做好人大工作的思想旗帜。新疆是边疆民族地区，面对复杂的稳定发展形势，更要强化法治思维，坚守法治底线。”

　　“党的二十届四中全会深刻把握历史发展大势，全面谋划了‘十五五’时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。这就要求各级人大深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，将人大制度的显著优势切实转换为治理效能。”

　　持好完善好运行好人民代表大会制度”开展分组讨论。摄影/江珊

　　“根据党中央的要求，推进新阶段粤港澳大湾区的建设，加强粤港澳大湾区的立法、执法、司法各环节全流程协作。”

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　　大家结合各地实际，畅谈学习体会，交流工作经验，现场气氛热烈。

　　当日下午，学习班举行交流总结会。2名省级人大常委会负责同志和4名省级人大有关部门负责同志作交流发言。

　　湖北省人大常委会副主任程用文表示，将以这次学习为动力，落实既“懂人大”又“讲人大”要求，坚持在高质量立法、高效能监督、高水平做好代表工作上精准发力。

　　广西壮族自治区人大常委会副主任王维平说：“我们将进一步提高站位、优化路径、抓主抓重，努力为‘十五五’开好局、起好步展现人大担当、作出人大贡献。”

　　“我们将坚决贯彻习近平总书记关于加快建设长春现代化都市圈的重要指示，2026年积极推动吉林省发展规划条例、吉林省城市更新条例立法工作，确保人大经济立法和监督工作与党中央决策部署步调一致。”吉林省人大经济委员会主任委员徐崇恩介绍。

　　安徽省人大法制委员会副主任委员张黎表示，将紧扣就业、医疗、养老、托育等民生期盼优化立法选项，充分发挥基层立法联系点“直通车”作用，拓展人大代表参与立法的广度深度，以高质量立法践行为民造福初心。

　　“河南在工作实践中，坚持线上线下相结合，构建代表履职全方位、立体式服务网络。下一步将认真学习贯彻本次学习班精神，将学习成果转化为提升人大工作质效的具体实践。”河南省人大常委会代表工作委员会主任苏长青说。

　　贵州省人大民族宗教委员会主任委员范永海表示：“我们将继续扛牢监督责任，初步考虑在2027年组织对民族团结进步促进法实施情况进行检查，既看成绩，更查问题，推动民族团结进步促进法在贵州全面正确贯彻实施、开花结果。”

　　春华秋实，笃行不怠。学员们一致表示，将以此次学习班为新起点，把学习成果转化为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的实际行动，为实现“十五五”规划目标任务、推进中国式现代化贡献人大力量。（记者 江珊）

编辑：李恒