焦作人大：以站为桥听民声 联动履职促发展

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 杜玲）4月28日下午，中站区龙佰新材料产业代表联络站，“代表与部门面对面”活动正在举行。市发展改革委、市科技局、市工信局等7个部门负责人与人大代表、企业代表围坐一堂，紧扣“聚力新发展、融入服务全国统一大市场建设”主题，宣讲政策、倾听诉求、答疑解惑、破解难题。这是市人大常委会推动政府组成部门负责人常态化进站履职的生动一幕。

　　近年来，焦作市人大常委会深入践行全过程人民民主，推动政府组成部门负责人走出机关、下沉一线，常态化进站听民声、察民情、解民忧、助发展，让代表联络站从单一履职阵地升级为倾听民意的窗口、化解难题的平台、助推发展的纽带，探索一条基层民主实践与中心大局同频、与群众期盼同步的履职路径。

　　精准选题 服务大局

　　民有所呼，我有所应。市人大常委会把进站活动放到全市发展大局中系统谋划，建立“民意征集、主题深化、协同联动、方案落地”的工作链条。

　　去年，聚焦群众急难愁盼，面向主城区代表联络站征集老旧小区改造、交通治理、营商环境等建议30余条，筛选确定美好城市建设、大气污染防治等10个主题，把解决民生痛点融入发展大局。今年，制订年度活动方案，统筹32个政府组成部门、2个直属机构分批进站，3月至10月每月开展一到两次集中活动，梯次推出11个系列主题，覆盖产业发展、营商环境、民生保障、生态保护、基层治理等重点领域，实现“月月有主题、场场有重点、件件有回应”。

　　进站活动既关注民生小事，也紧扣发展大事，始终与市委中心工作同向发力，与代表群众呼声同频共振。

　　规范流程 闭环运行

　　为确保进站活动取得实效，市人大常委会对方案制订、组织实施、跟踪问效实行全流程规范、全链条压实责任。

　　活动前，市人大常委会各委室与对口部门精准对接，明确政策解读、工作通报等要求；指导代表联络站组织代表深入调研，形成问题清单提前反馈。活动中，按照“听取汇报、代表提问、部门答疑、交流座谈、意见梳理”的流程推进，部门负责人直面问题，坦诚回应。3月18日，在高新区李万街道代表联络站“美好城市建设”主题活动中，针对群众提出的“数智中心项目绿化带树木迁移”建议，相关部门现场分析症结、拿出方案。在龙佰新材料产业代表联络站活动现场，代表和企业围绕经营发展、政策落实等提出14个方面的问题和建议，相关部门逐一解答，交流务实高效。

　　活动后，建立意见建议台账，逐项分解责任、限时办结反馈、常态化跟踪调度，结合实地督查、代表视察等全程督办问效，全力做到办理一件建议、解决一类问题、完善一套制度。

　　建章立制 常态长效

　　市人大常委会把制度建设贯穿始终，推动进站活动从阶段性工作变成常态化机制。

　　去年出台《政府组成部门负责人进代表联络站开展活动的工作办法（试行）》，对活动内容、形式、组织、流程和协同机制作出系统规范。今年进一步明确市人大常委会委室、县区人大、代表联络站、政府部门四方责任，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　市人大常委会主要负责人强调，要常态化开展进站活动，聚焦群众关切，服务发展大局，生动诠释人大履职为民、护航发展的责任担当。当前，我市已形成人大统筹搭台、部门协同履职、代表精准建言、群众普惠受益的良好工作格局，阵地作用持续释放，民主实践走深走实。

　　落地见效 全国推广

　　进站活动以小切口推动大变化。去年5月，市人大代表反映第六人民医院门前绿化隔离带导致就医车辆进出困难，市人大常委会组织5家部门负责人走进解放区民主街道代表联络站现场研究，确定拆除隔离带、重新规划交通标线的施工方案。会后各责任单位密切配合，从建议提出到工程竣工仅用20多天，有效解决群众就医通行堵点。从城市道路微改造到惠企政策精准推送，从基层民主治理到产业难题破解，一件件民生实事在“面对面”中得到解决。

　　我市组织部门进站履职相关经验做法被全国人大《联络动态》、中国人大网专题刊发，省人大常委会《代表工作》《人大建设》等刊物也相继报道。今年，进站活动在各县（市、区）同步开展，范围从城市社区扩大到产业园区，内容从民生保障领域拓展到经济社会发展，让全过程人民民主的触角延伸到基层每一个角落。

　　政府组成部门负责人常态化进驻代表联络站，已成为焦作人大系统深化全过程人民民主实践的亮丽名片。

编辑：李恒