“十四五”生态环境质量改善目标顺利完成

　　4月27日，十四届全国人大常委会第二十二次会议听取了生态环境部部长黄润秋作的《国务院关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。报告指出，“十四五”规划确定的生态环境质量改善目标均顺利完成。全国地级及以上城市PM2.5平均浓度累计下降20%，空气质量优良天数比例好于规划目标1.8个百分点；地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例累计上升8个百分点；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放量较2020年分别下降17.8%、12.1%、8%、29.9%，均完成规划目标。

　　报告指出，2025年，全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定，公众生态环境满意度达到91.37%。在环境空气状况方面，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比下降4.4%；空气质量优良天数比例为89.3%，同比上升1.9个百分点；全国空气质量达标城市共246个，同比增加24个。在水环境状况方面，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为91.4%，同比上升1个百分点；长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定保持Ⅱ类。在土壤环境状况方面，全国受污染耕地安全利用率达到93%；重点建设用地安全利用得到有效保障，优先监管地块实施污染管控率达到95%以上。全国自然生态状况总体稳定，2025年完成营造林5345.3万亩、种草改良7390.64万亩、治理沙化石漠化土地4933.72万亩，新增水土流失治理面积超6.2万平方公里。

　　报告指出，“十四五”时期，我国污染防治攻坚战扎实有力推进，蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战取得新进展、新成效，累计完成9.4亿吨粗钢、4.7亿吨水泥熟料、3.6亿吨焦化产能全流程超低排放改造；累计排查49.1万个入河排污口、6.6万个入海排污口；累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目，深入推进399个化工园区地下水污染专项整治；实施非法倾倒处置固体废物专项整治，推动治理各类固体废物3460万吨。

　　绿色低碳转型步伐加快，深入开展重点行业节能降碳专项行动，出台促进新能源消纳和调控的系列政策措施，有力有效管控高耗能高排放项目。全国碳排放权交易市场新增纳入钢铁、水泥、铝冶炼3个行业，累计培育国家绿色工厂超8000家、绿色工业园区超600个。

　　生态环境立法和督察执法不断强化。深入开展第三轮中央生态环境保护督察，持续推进“平安原野”“昆仑”等专项行动、专项工作。2025年，各级生态环境部门共办理行政处罚案件4.31万件。

　　报告提出，2026年，将统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，奋力推动美丽中国建设取得新的重大进展。（彭波）

编辑：李恒