2025河南人大关键词丨守护生态底色

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉）2025年，在省人大及其常委会领导下，环资委深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，围绕“两高四着力”重大要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，依法履职、主动作为，为推动美丽河南建设贡献了积极力量。

　　加强立法工作 织密环境资源保护法规体系

　　环资委积极推进立法调研、跨区域协同立法等工作,不断完善环境资源保护法规体系,为深化生态文明体制改革赋能助力。

　　围绕矿产资源开发保护，开展《河南省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》立法调研。深入省辖市开展调研，详细了解我省矿产资源开发利用与保护的基本情况、存在的主要问题和矛盾，广泛听取各方对矿业权管理、矿区生态修复等制度的意见建议，明确修法方向与内容，为全面修订法规奠定基础。

　　完善区域协同立法机制,推进南水北调中线工程水源区保护协同立法。在常委会的领导下,协同法工委加强与陕西 省、湖北省人大的沟通协调,推进三省七市以作出决定方式开展南水北调中线工程水源区保护协同立法。省十四届人大常委会第二十一次会议审查批准了我省洛阳、三门峡、南阳三市关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定，构建起跨区域、全流域、法治化的协同保护新格局。

　　强化监督工作 助力美丽河南建设提质增效

　　环资委紧紧围绕中央和省委关于生态文明建设的重大决策部署和人民群众关心的环境资源保护问题，创新监督方式，增强监督刚性，不断提升人民群众的生态环境获得感。

　　做好南水北调水源饮用水水源保护条例执法检查，依法守护南水北调“生命线”。在执法检查中：一是坚持问题导向。6月至7月，由常委会领导带队赴南阳、三门峡等市开展实地检查，现场指出重金属污染风险、协调联动机制不健全等问题，督促有关方面立行立改。二是坚持全过程人民民主。组织2名全国人大代表、5 名省人大代表参加执法检查，邀请多位基层人大代表、一线执法人员、群众参加座谈会。三是坚持求真务实。紧扣条例规定开展检查，把发现的8方面突出问题列入监督问题清单，督促省政府研究处理，推动条例全面有效实施，确保 “一泓清水永续北上”。

　　做好大气污染防治系列监督工作，推动大气环境质量加快改善。牵头组织开展代表集中视察、专题询问、满意度测评及中原环保世纪行等系列监督工作。10月至11月，服务常委会视察组赴安阳、鹤壁等市开展视察，直奔超低排放改造不到位等问题企业和项目，现场督促整改。组织中原环保世纪行活动，邀请中央驻豫媒体、省内主要媒体记者深入新乡、焦作等市开展集中采访，深度报道各市大气污染防治工作经验成效和短板不足，督促各市落实环保责任，引导全社会增强生态环保意识。12月初，服务常委会召开联组会议，就重污染天气应对、结构优化调整等问题对8个省直单位开展专题询问，对15个大气污染防治主要责任单位进行满意度测评，督促政府及其有关部门以更鲜明态度、更严格标准、更过硬措施打好打赢蓝天保卫战，努力实现蓝天常在、空气常新。系列监督工作得到省委、省政府主要领导同志的批示肯定。

　　做好听取审议政府环保报告有关工作，推动生态环境保护责任有效落实。服务常委会调研组听取部门汇报、开展实地调研等，指出统筹高质量发展和高水平保护有差距、污染防治形势依然严峻等5方面突出问题，提出深入推进绿色低碳转型、污染防治攻坚等意见建议，督促政府及其有关部门进一步强化责任担当、加强生态环境保护。

　　做好加强生态环境资源保护专题调研，助推“十五五”规划高质量编制。服务常委会调研组召开专家座谈会、听取部门汇报、开展实地调研，提出深入推进大气污染防治提质增效、强化自然资源高水平保护利用等7方面建议，为编制“十五五”生态环境资源保护方面规划提供重要参考。

　　践行人民至上 支持保障代表依法履职

　　环资委切实尊重代表主体地位，深入践行全过程人民民主，全力支持和保障代表依法履职、发挥作用。

　　高质量办理代表议案建议。全年办理代表议案5件、建议1件，督办重点建议1件。把沟通联系贯穿办理全过程，主动征求省直有关部门意见，及时反馈办理结果，努力推动议案建议转化为环境资源保护的具体举措。

　　拓宽代表参与委员会工作渠道。深入基层代表联络站开展座谈交流，邀请代表60余人次参与委员会立法、监督工作，支持和保障代表深入了解我省环境资源保护情况，发挥好桥梁纽带作用，真实反映基层声音和期盼。

　　发挥职能作用 助力营造和谐共生的生态环境

　　2026年是 “十五五” 规划开局之年，也是美丽河南建设的重要一年。环资委将在省人大及其常委会领导下，围绕“两高四着力”重大要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，扎实做好立法、监督、代表等工作，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章厚植绿色底色。一是完善环境资源保护领域立法。做好《河南省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》《河南省移动源污染防治条例》初审工作，开展《河南省国土空间规划条例》《河南省古树名木保护条例》立法调研。二是加强环境资源保护领域监督。服务常委会听取和审议省政府2025年度环保报告、黄河流域生态保护修复情况报告，开展大气污染防治法律法规执法检查。三是支持保障代表依法履职。拓展代表参与委员会工作的广度和深度，不断提升代表议案建议办理质量。

编辑：李恒