2025河南人大关键词丨司法为民守正义

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜）创新监督形式对法检两院相关工作开展监督、推动《河南省法律援助条例》完成修订、对法治政府建设开展专项监督……2025年，河南省人大监察和司法委员会在省人大及其常委会领导下，紧扣提升社会治理效能，在立法、监督、代表工作等方面协同发力，以法治方式夯实平安河南根基，护航高质量发展。

　　筑牢法治根基 立法回应民生关切

　　“谢谢，谢谢刘律师的帮助！”去年，省人大代表、河南胜蓝律师事务所主任刘红平为一名被人醉驾撞成重伤的残疾人争取的司法救助款下来了，他的一声声道谢，是法援惠民生的温暖回响。

　　法律援助是重要的民生工程。党的二十届四中全会提出，要“完善社会治理政策和法律法规体系”。

　　2025年，省人大监察司法委为不断健全完善公共法律服务体系，满足人民群众日益增长的法治需求，扎实开展《河南省法律援助条例（修订）》立法调研及初审工作。通过“开门立法”，线上线下广泛征求意见，赴省内外考察调研，最终推动修订后的条例顺利通过。

　　这部地方性法规立足我省省情，聚焦降低援助门槛、扩大事项范围、优化流程服务，是对法律援助法的细化落实，也是对我省近30年法律援助实践经验的总结固化。

　　此外，省人大监察司法委坚持立改废统筹推进，开展《河南省法治宣传教育条例》立法调研，积极配合做好《河南省社会治理条例》等相关法规的立法及修订废止工作，推动社会治理制度体系不断完善。

　　创新监督闭环 提升司法公信力

　　为提升群众司法获得感和满意度，首次运用“听取专项工作报告＋专题调研＋类案评查＋专题询问＋联动监督”的形式，对法院申诉信访、检察院控告申诉检察工作开展监督，进一步增强监督刚性和实效。

　　其中，类案评查环节公开透明抽选75起重复访、群体访案件，组织25名司法专家进行精细评查，深挖共性问题。专题询问环节直面“同案不同判”、程序空转等尖锐问题，问答之间凸显监督刚性。最终形成问题清单、审议意见清单等，以闭环监督做实做细“后半篇文章”。

　　此外，规范办理申诉控告，全年依法依规转办群众来信300余件（次），并对近两年受理情况进行统计分析，形成高质量分析报告，用心用情回应群众司法期待。

　　聚焦营商环境 规范涉企行政执法

　　省委十一届十次全会将营造“便利高效的营商环境”列为推动高效能治理、营造“六个环境”的重要内容之一。

　　去年，省人大监察司法委着眼促进严格规范公正文明执法，维护企业合法权益，优化法治化营商环境，融入服务全国统一大市场，服务常委会对规范涉企行政执法工作扎实开展监督。

　　省人大监察司法委通过编印资料汇编、书面听取7部门汇报奠定基础，并赴4市8县区开展明察暗访，深入20余个执法单位和企业了解实情。

　　“监督发现，执法中仍存在理念偏差、重复检查、“一刀切”等问题。常委会审议提出了针对性意见，推动营造更加公平透明的法治化营商环境。”省人大监察司法委相关负责人表示。

　　持续正风反腐 整治群众身边不正之风

　　在2024年专题调研基础上，2025年继续服务常委会听取和审议省监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题情况的专项工作报告，持续强化监督。工作中与省监委密切沟通，最终推动审议意见聚焦于健全长效机制、加强信息化运用等方面，助力整治工作走向深入，让群众感受到正风反腐就在身边。

　　谋划法治政府 开展专项监督筹备

　　法治政府建设是全面依法治国的关键环节。省人大监察司法委超前谋划，为2026年省人大常委会开展法治政府建设专项监督（听取省政府及其22个组成部门报告+满意度测评）做好充分准备。通过赴浙江、湖南学习经验，结合省情研究实施方案，召开专项监督工作会统一部署，并赴4市开展前期调研，确保此项创新性监督开好局、起好步。

　　汇聚代表力量 探索联动新机制

　　高质量办理代表议案8件、建议3件，督办重点建议4件，并将相关议案转化为2026年监督议题。积极探索“代表+司法”联动，指导地市推动代表建议与司法建议、检察建议衔接转化，推广“三官一员”进站点，融合代表群众优势与司法专业力量。在立法调研、监督评查等活动中，全年广泛邀请人大代表参与，使工作更接地气、聚民意。

　　展望2026

　　2026年，省人大监察司法委将继续聚焦治理效能提升，计划开展《河南省司法鉴定管理条例》修订调研，服务常委会开展法治政府建设专项监督、国家安全法专题调研、道路交通安全执法检查、听取法院破产审判和检察院行政检察报告等多项监督工作，持续为更高水平的平安河南、法治河南建设贡献人大力量。

编辑：李恒