2025河南人大关键词丨鼎力护粮安

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 宋向乐）岁序更替，华章日新。2025年，河南省人大农业与农村委员会在省人大及其常委会领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“三农”工作主线，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，将法治思维、监督实效与民生温度深度融合，在立法、监督、代表服务、调查研究等领域交出亮眼答卷，为河南农业强省建设筑牢制度根基、注入人大力量。

　　立法先行 为乡村振兴筑牢法治基石

　　“有了条例护航，合作社发展的‘堵点’‘痛点’都有了解决方案！”10月1日，《河南省农民专业合作社条例》正式施行，漯河市一家农民专业合作社负责人的感慨，道出了我省涉农经营主体的心声。作为农委年度立法重点，该条例从谋划到落地历时一年有余——2024年9月组建立法专班，2025年2至4月面向112家单位和个人三轮征求意见，四次召开立法研讨会，最终以“加强指导、强化服务、促进发展”为核心，破解“空壳社”注销难等热点问题，为小农户衔接现代农业提供坚实法治保障。

　　立法脚步不止于此。为激活供销合作社服务“三农”的传统优势，农委牵头组织起草《河南省供销合作社条例》，10月赴省内外先进地区开展立法调研，通过座谈会、点对点咨询等方式梳理重难点，11月至12月连续召开两次立法研讨会与多场专题论证会，目前草案正征求各方意见，将于2026年3月提请常委会审议。

　　精准监督 以刚性举措破解“三农”难题

　　“水资源刚性约束是河南发展的‘生命线’，必须盯紧抓实！”2025年，农委将监督“探头”对准水资源管理，专题学习习近平总书记关于治水工作的重要论述，9月赴开封、洛阳等4市实地调研，对其余省辖市开展委托调研，10月听取11个省直部门工作汇报，形成详实调研报告。常委会听取和审议省政府关于落实水资源刚性约束制度工作情况的报告后，农委进一步梳理问题清单，跟踪省政府及相关部门整改，以“监督闭环”筑牢水安全屏障。

　　农业社会化服务体系建设是农业现代化的“关键一环”。农委组织专题调研组深入安阳、濮阳、南阳、信阳等地，摸清服务组织培育、政策落实、资金投入等实情，针对服务主体实力弱、领域窄、标准不完善等问题，在调研报告中提出“建设市县乡三级服务枢纽”“强化财税金融土地人才保障”等具体建议，推动省政府及相关部门完善机制，让小农户享受到更便捷高效的社会化服务。

　　围绕“十五五”农业强省规划编制，农委主动作为、积极建言。8月配合财经委赴南阳、焦作、周口等地调研，梳理粮食安全、乡村建设、农村改革等领域意见建议，形成专题报告；10月召开“十五五”农业强省规划座谈会，组织省直单位、省辖市及专家研讨，将“强化全域统筹”“突出项目抓手”等建议转交省农业农村厅，为河南农业未来五年发展建言献策。

　　服务为民 让代表声音贯穿“三农”工作

　　“代表议案建议是群众心声的‘传声筒’，必须办好办实！”2025年，农委聚焦议案建议办理高质量，对接相关部门、联系提议案代表，完成13件议案办理与2件重点建议督办，将代表智慧转化为丰富立法项目、改进部门工作的实际成效。

　　为让代表履职更接地气，农委围绕“推动城乡融合发展和乡村全面振兴”，服务驻豫全国人大代表赴许昌、漯河开展专题视察，为代表出席全国人代会积累一线素材；同时邀请涉农代表深度参与立法、监督、调研工作，做好农委委员、涉农代表列席常委会会议的服务保障，让“三农”声音直达决策层，以全过程人民民主凝聚乡村振兴合力。

　　调研破题 找准农业强省建设“发力点”

　　聚焦乡村特色产业发展，农委赴郑州、洛阳等地调研产业规划、发展模式与要素保障，助力乡村特色产业提质增效；围绕“树立大食物观”，调研提炼政策保障、资源挖掘、科技驱动等经验，为构建多元化食物供给体系提供参考；结合《中华人民共和国农村集体经济组织法》实施，深入总结各地改革举措与成效，为后续地方立法积累实践经验。

　　回望2025，农委以实干书写担当；展望2026，农委将继续锚定农业强省建设目标，在推进涉农立法、强化重点监督、服务代表履职、深化调查研究中持续发力，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献更多人大力量。

编辑：宋向乐