聚焦全国统一大市场建设 河南优化营商环境条例修订草案提请二审
时间：2025-12-04 来源：央视网
12月1日，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议在郑州召开，《河南省优化营商环境条例（修订草案）》（以下简称《条例(修订草案)》）提请本次会议审议。此次修订围绕融入服务全国统一大市场这一核心主题，推出多项针对性举措。
河南省人大法制委员会副主任委员李哲介绍了《条例(修订草案)》的审议修改情况。《条例(修订草案)》明确将“融入服务全国统一大市场”作为重要立法目的，规定按照“建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场的要求，破除阻碍市场准入卡点，打破地方保护和市场分割”。
在扩大开放方面，《条例(修订草案)》明确对外商实行准入前国民待遇，全面取消制造业领域外资准入限制，并依托河南自贸试验区、郑州航空港区等开放平台强化外资吸引力度；同时，要求加快建设现代流通网络，推进道路基础设施高效互联互通，促进全国统一大市场循环枢纽建设。
针对企业诉求响应不及时的问题，《条例(修订草案)》新增条款强化政企互动，要求河南省各级国家机关建立问题清单和企业诉求快速响应机制，推动政府作风转变和政策优化。
为避免过度执法影响企业经营，《条例(修订草案)》还进一步细化涉企执法规范，要求健全规范涉企行政执法长效机制，强化跨区域行政执法协作，并明确同一行政机关对同一企业实施行政检查年度频次上限应当公布，推行“综合查一次”制度和非现场监管。
据介绍，此次修订旨在通过制度创新打通市场循环堵点、提升政务服务效能、规范涉企执法行为，为河南进一步优化营商环境和融入全国统一大市场、推动经济高质量发展筑牢法治保障。（郑嘉豪）
编辑：李恒
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