一“站”到幸福㊱ | 民意直通车 “开”进市民服务中心的代表联络站

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪）在洛阳市宜阳县市民服务中心一楼大厅正中央的环形引导区，一个特殊的接待窗口格外醒目。每周三，这里的值守人员总会变换身影，有时是青年企业家，有时是医生或教师。尽管他们年龄、职业、性别各异，却拥有一个共同的身份——人大代表。

　　下楼出院：让联络站走进群众视野

　　“联络站建起来不难，难的是让代表主动沉下去、让群众愿意走进来，真正把‘民意窗’变成‘连心桥’。”宜阳县人大常委会负责同志的这番话，点出了基层代表联络站建设的关键所在。然而在推进过程中发现，乡村群众居住分散、老年群体占比高，加之知晓度不高，一半以上的站点陷入“代表坐冷板凳、群众上门少”的困境，履职效能大打折扣。

　　民有所呼，我有所应。为破解“接待量少、作用虚化”的痛点，洛阳市人大常委会在全市推行代表联络站改革，核心举措便是推动站点“下楼出院”。从机关院落、乡镇办公楼搬到群众服务中心或临街醒目位置，设立专门的“代表接待窗口”。

　　由此，宜阳县市民服务中心代表工作（联络）站应运而生，市民服务中心年均办理16万件次行政审批业务，密集的人流量让人大代表联络站可以直面群众需求。一楼大厅的核心位置，更让群众抬头可见、触手可及，彻底改变了以往“找代表难”的局面。

　　改革并未止步，针对群众反映的“上班没时间反映、下班没渠道联系”问题，该县在各站点门前统一设置二维码，推广“代表码上见”服务模式，实现24小时民意接收“不打烊”。线上扫码留言、线下窗口接待，线上线下无缝衔接的服务体系，让群众诉求表达更便捷、更高效。

　　闭环办理：把群众事办出满意度

　　随着“下楼出院”和“码上见”等举措落地，人大代表联络站接待量大幅提升，但新的挑战接踵而至，县人大代表工委专职工作人员仅有2名，面对改革后激增的群众诉求，靠人工转办、督办难以兼顾效率与质量，部分诉求办理周期拉长至一两月。

　　关键时刻，洛阳市人大常委会推出的“代表随手拍”“有事请扫码”与“12345政务热线”互通机制，为基层解了燃眉之急。“以前群众诉求从交办到答复少则两三周、多则一两个月，现在通过‘有事请扫码’提交后，两三天就能收到承办单位回复，效率翻了好几倍！”县人大代表工委工作人员的激动之情，道出了机制创新带来的变化。政务热线的数据互通、部门联动的办理模式，构建起“收集—转办—督办—反馈”的全链条闭环办理体系，大幅提升了办理效率。

　　民意直通：群众的事件件有回音

　　加装照明设施、安装健身器材、增设红绿灯……一个个具体事例，见证着人大代表的履职温度，在人大代表的推动下，这些群众的心事得到了解决。

　　截至2025年10月底，宜阳县驻市民服务中心代表工作（联络）站已组织集中交办、立法调研、安全监管座谈等活动13次，200余人次代表参与其中；集中督办的62件群众诉求全部妥善办结，件件有回音、事事有着落。

　　从“偏僻角落”到“核心窗口”，从“坐等上门”到“主动服务”，从“单兵作战”到“联动办理”，宜阳县人大代表联络站的每一次升级，都朝着“把站建在群众身边、把事办进群众心里”的目标迈进，让人大代表与群众的联系更紧密，让民主实践更具生命力。

编辑：王紫仪