林州人大：代表问政 局长“赶考” ——市人大常委会2024年度工作评议会见闻

　　河南省人大融媒体中心（记者 席茜 通讯员 付云周）“请问李局长，你们下一步采取哪些有效措施解决城区停车难问题？”“请问刘局长，针对胖东来现象，你们在打造诚信商店、守护群众‘舌尖上的安全’方面有啥新举措？”

　　1月15日上午，一场以林州市人大常委会组织的2024年度工作评议会议为平台的“代表问政”，在河南红旗渠干部学院举行。驻林州市的全国、省、市人大代表和林州市人大代表共计136人见证了问政全过程。

　　2024年年初，林州市人大常委会根据年度工作安排，将林州市应急管理局、林州市市场监管局、林州市城管局、林州市信访局4个政府组成部门确定为年度工作评议对象。

　　评议会议是整个评议工作的重要环节。评议会议由报告工作、交办意见、代表询问、满意度测评等环节组成。接受人大评议的单位首先向会议报告2023年以来的工作，紧接着由对应的评议小组现场向被评议单位指出工作中存在的问题、提出改进建议，然后进行代表询问。评议会上，被评议单位负责人不仅要当着四级人大代表的面报告工作，更要现场接受在场代表的询问，并当着媒体的面回答询问、作出说明。

　　“以前在乡镇工作，从没见过这样的阵势，昨天晚上紧张了好一阵子。”林州市信访局负责人感慨地说。为此，他在事前做了大量准备工作，生怕在大庭广众之下闹笑话。林州市人大常委会连续7年采取专题会议评议的方式进行公开评议。为切实提升监督实效和刚性，评议会邀请媒体全程录像、纪委监委全程监督、组织部门全程见证、四级代表全程参与、测评结果当场公布，充分体现了全过程人民民主，形成了人大工作评议的“林州样板”。

　　俗话说，是骡子是马拉出来遛遛。这一刻最引人关注，也是评议会议的精彩环节。代表询问，开门见山，切中要害。当天上午，参加会议的12名人大代表就社会和群众普遍关心、关注的焦点、热点问题，现场向被评议单位负责人进行询问。

　　“有些信访积案都是因为不重视初信初访，小矛盾拖成了大问题。”“说是安全隐患排查，其实是看一看有没有灭火器，排查流于形式且屡查屡犯。”“从报告中听到你们经常开展检查，也查处了不少问题，但为什么依然有未成年人能买到烟酒？”“一些住户装修房屋，建筑垃圾不知该往何处倒，没办法都倒到了城边村，群众意见很大。”

　　一个个问题，一句句质问，是红脸出汗，是咬耳扯袖，更是为民发声、为民请命。

　　林州市应急管理局负责人会后对记者说：“评议会上代表询问，对我们来说就是一场考试。代表所提问题虽说有点尖锐，但真正切中要害、一针见血，确实有助于我们发现问题、改进工作。”林州市城管局负责人回想起接受询问的过程表示：“平时工作做到位，评议会上就不会尴尬。感谢代表的关心支持，对停车难问题我们将切实通过智慧城市建设和有效盘活存量加以解决。”

　　“针对初信初访，我们将有效发挥联席会议机制作用，提前介入，强化调解和化解矛盾。”“对服装加工企业、‘九小’场所，我们将持续通过专项治理、常态检查排查隐患守牢底线。”“对群众极为关注的食品药品安全问题，我们将采取‘零容忍’态度严格执法，通过强化宣传教育引导等措施打造诚信市场，守护群众食品药品安全。”针对相关问题，相关部门负责人当场表态。

　　整个“代表问政”持续了两个多小时。“代表面对面询问，拉近了干部与群众的关系，体现了执政为民的担当，彰显了人大监督的刚性。作为人大代表，我要多调研、多提建议，积极参与工作评议，尽到代表的职责。”见证了评议会议全过程，安阳市人大代表杜军昌深有感触地说。

　　“代表问政”为群众提供了一个表达诉求、参政议政的平台，也为政府提供了一个展示工作、倾听民意的机会。据悉，自2018年以来，全国、省、市、县四级人大代表在林州市参与“代表问政”1052人次，向有关部门现场询问96人次。“代表问政”，让行路难、如厕难、野猪毁田扰民、汛期城区积水等30多个民生问题得到有效解决。

编辑：席茜