不一样的2024⑦ | 盘点河南人大年度关键词之开放的人大

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 李恒）加大依法护侨力度、开展“发挥侨务资源优势助力中国式现代化”及“华侨权益保护法立法”专题调研、加强铸牢中华民族共同体意识工作、创新开展“走进人大”活动……2024年，省十四届人大民族侨务外事委员会，常委会民族侨务工作委员会、外事工作委员会（以下简称“民侨外委”，“民侨外事工委”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省人大常委会的坚强领导下，把党的领导贯穿于民族、宗教、侨务、外事和对台工作全过程，统筹兼顾履职安排与自身建设，各项工作稳步推进。

　　服务常委会做好侨务监督工作

　　围绕省人大常委会9月份听取和审议省人民政府关于新时代侨务工作情况的工作报告，成立专题调研组赴洛阳、三门峡、信阳、周口开展专题调研，同有关涉侨部门、侨资企业、归侨侨眷代表座谈，委托其他省辖市人大常委会及济源示范区人大工委同步开展调研，并起草调研报告。推动加强涉侨法律法规的普法宣传，加大依法护侨工作力度，把侨务资源优势转化为发展优势，助力现代化河南建设。主动沟通侨领代表，接待联系巴西、埃及、南非、瑞士、瑞典、加拿大等部分侨领。配合全国人大开展侨务工作专题调研，先后开展“发挥侨务资源优势助力中国现代化”及“华侨权益保护法立法”专题调研并上报全国人大。

　　助力强化铸牢中华民族共同体意识

　　贯彻落实中央关于民族工作的指示精神，开展民族团结进步创建工作情况专题调研，成立专题调研组分赴驻马店、信阳、周口等地调研，了解铸牢中华民族共同体意识宣传教育、各民族交流交往交融、宗教事务治理建设和全面开展团结进步创建工作等情况，并委托其他省辖市人大开展调研，对推动民族团结进步创建工作开展监督支持。加强铸牢中华民族共同体意识工作，组织省人大机关干部职工到全省民族工作宣传示范阵地——郑州航空工业管理学院开展民族团结进步先进典型学习宣传活动，充分认识铸牢中华民族共同体意识的理论内涵、历史选择和重大意义。

　　创新开展“走进人大”活动

　　2024年是省人民代表大会成立70周年，一年来，民侨外委对接邀请“一带一路”共建国家留学生、丝路文明唐三彩2024香港青年河南文化交流团、澳门“育苗”奖学金大学生获奖代表等来自不同国家、不同地区的青年走进省人大常委会机关。“河南省人大每年能通过多少部法律？”“人大代表分几个级别，又是怎么选举出来的？”“人大代表也要接受考核吗？”……厚重的历史陈列室、庄严的常委会会议厅、接地气的代表之家无不给大学生、留学生们留下了深刻印象。通过近距离、小切口地了解中国人民代表大会制度的发展历程、运行机制，沉浸式体验全过程人民民主在河南的生动实践，青年们亲身体验了人民代表大会制度强大的生命力和优越性，也充分发挥了省人大常委会机关的宣传阵地功能。

　　推动《河南省国际语言环境建设促进条例》立法调研

　　在做好常委会及机关出访服务保障工作的同时,稳妥开展国际交流，拓展保持同外国一些地方议会和友城的日常工作联系，回复葡萄牙莱里亚大区议会、南非豪登省议会等国外来函，宣介人民代表大会制度河南实践、现代化河南建设取得的显著成效。推动《河南省国际语言环境建设促进条例》立法调研工作，把加强河南国际语言环境法治建设作为持续优化河南市场化法治化国际化一流营商环境，提升河南对外开放水平、国际形象和国际影响力的基础性工程，推动各方加快立法进度。目前,该条例已完成条文起草工作，正在对重点、热点、关键点问题和实施责任部分的问题进行研讨。

　　做好代表议案办理和委员提案协办工作

　　省十四届人大二次会议主席团交付民侨外委研究办理《关于制定〈河南省保护和促进台湾同胞投资条例〉的议案》，省十三届政协二次会议转交协办《关于大力推动豫台经济文化交流的提案》《关于加快推进华侨权益立法保护的提案》。民侨外委围绕保护和促进台胞投资工作情况及立法工作情况成立调研组，邀请相关代表、委员共赴上海、浙江等地开展调研，学习发达地区涉台工作好的经验和做法，为做好这项工作打下坚实基础。同时广泛征求有关部门意见建议，与代表和委员积极沟通，面对面交流商榷，及时办理答复，做到代表对办理态度、办理效果双满意。

　　密切加强协同联系

　　组织召开省直对口单位联系会，制定专委会年度履职工作方案及涉对口联系单位工作任务分解表，召开工作联系会。积极参加全国人大侨务工作学习培训班、地方人大常委会负责同志“推动新时代人大工作高质量发展”履职能力提升示范班、第二十五期全国人大民族工作干部学习班、人大涉外立法工作培训班，了解全国人大对口委员会工作动态及安排，与兄弟省（区、市）人大工作部门深入交流经验做法，加强与地市人大的联系沟通。

　　展望2025

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。民侨外委将积极依法履职尽责，围绕铸牢中华民族共同体意识工作情况开展专题调研，不断提升全省铸牢中华民族共同体意识的水平实效，推动我省民族工作高质量发展；开展《河南省民族团结进步促进条例》立法调研；围绕系统推进宗教中国化，加强依法治理宗教事务情况开展调研。

　　在侨台工作中持续跟踪做好常委会听取和审议省人民政府关于新时代侨务工作情况的报告有关审议意见及问题清单的整改落实工作，开展涉侨政策法规落实方面的专题调研和华侨权益保护立法调研；与海外华侨华人社团及侨领建立更加密切的合作关系和常态化联系机制；全面贯彻落实反“独”促统方面的各项政策，做好台胞投资保护法和我省实施办法实施情况的法律监督，为修订完善涉台工作法规做好准备。在外事工作中服务常委会加强与友好省州地方议会的联络，拓宽对外交往渠道；加强与省委外办沟通，做好常委会领导2025年度因公临时出国（境）团组相关服务保障工作；会同办公厅有关处室编制好常委会2025年度市厅级因公临时出国（境）计划并做好相关服务保障工作；开展《河南省国际语言环境建设促进条例》立法调研。在代表工作中做好代表议案办理和委员提案协办工作，持续扩大各级人大代表参与民侨外委立法、监督、调研工作；用好基层立法联系点、代表联络站等民主民意表达平台和载体，探索在全省民族宗教界人士中设立若干工作联系点，进一步汇聚民智，将深入践行全过程人民民主各项创新工作机制全面落实到民侨外委各项具体工作之中。

编辑：李恒