不一样的2024⑨ | 盘点河南人大年度关键词之守护“夕阳红”

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜）2024年，社会建设委员会在省人大及其常委会坚强领导下，紧紧围绕全省工作大局和常委会中心工作，聚焦“五个方面”职责领域，积极探索，主动作为，以奋发有为的精神状态履职行权，为全省人大社会建设贡献力量。

　　发挥好立法引领和保障作用

　　法治建设

　　2024年以来，社会委坚持以人民为中心的发展思想，积极推进列入常委会立法计划的2项审议项目和7项调研项目立法进程，更好发挥立法引领和保障作用。

　　聚焦民生关切和重点群体，着力做好《河南省工会条例》《河南省失业保险条例》修订工作。目前，这两部条例已经省十四届人大常委会第十一次会议、第十二次会议表决通过，并将于2025年施行。

　　“对《河南省工会条例》进行修订，是推进工会工作高质量发展的必然要求。修订工作主要把握对照新的《工会法》，结合我省工会工作实际，学习借鉴省外立法经验，做好相关法律法规的衔接等方面。”社会委相关负责人表示。

　　“在《河南省失业保险条例》修订过程中，我们充分发挥人大在立法中的主导作用，在起草法规草案及审查修改阶段提前介入。”社会委相关负责人表示，新修订的条例为进一步完善失业保险的制度功能，更好地发挥失业保险制度的作用，促进我省失业保险事业高质量可持续发展提供了保障。

　　此外，社会委对列入常委会年度立法调研计划的《河南省预防未成年人犯罪条例》等7个项目坚持提前介入，加强联系沟通，做好立法调研和意见征求，积极推动立法进程。

　　坚持人民至上提升监督实效

　　养老服务

　　社会委坚持正确监督、有效监督、依法监督，服务常委会开展联动监督1项，组织实施执法检查1项，专题调研2项，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。

　　“在全省人大系统深入开展联动监督，这是一次方式方法和手段的创新探索。”社会委相关负责人表示。

　　2024年，围绕增强监督实效，打好监督“组合拳”，创新开展了积极应对人口老龄化、加快发展养老服务联动监督，省人大调研检查组分赴17个省辖市、济源示范区开展专题调研、执法检查，并动员省、市、县（市、区）三级人大同步开展联动监督。

　　针对调研、检查中发现的问题，结合联动监督开展情况，梳理意见问题清单90条，创新性的组织召开常委会意见问题交办会，进行双向交办，真正把“问题清单”变为广大老年人的“幸福清单”。结合省政府审议意见落实情况的报告，对24个省直部门和单位开展满意度测评，不断强化跟踪问效。

　　充分发挥人大代表作用

　　履职为民

　　坚持发挥人大代表主体作用，按照“高质量提”“高质量办”的要求，坚持做到办前沟通了解诉求，办中沟通理清思路，办后沟通说明情况，做好社会建设领域议案建议办理和重点建议督办工作。

　　2024年，社会委办理的代表议案建议中，3件议案涉及工伤保险、安全文化、农民工就业等方面，2件建议涉及修改完善消防法律法规等方面，及时与领衔代表联系沟通，广泛征求省政府及相关部门意见。

　　加强重点建议督办，积极与办理部门沟通联系，要求认真办理、及时反馈办理结果，有力推动了代表建议关注问题妥善解决。

　　此外，为充分发挥代表主体作用，社会委邀请各级代表参加立法、监督活动，切实发挥代表联系选民、反映民意、表达民情的作用。

　　2025年重点聚焦

　　2025年，社会委将进一步突出地方特色，通过“小快灵”“小切口”立法，加快推进社会建设领域立法项目。

　　在创新开展积极应对人口老龄化、加快发展养老服务联动监督基础上，服务常委会做好《河南省老年助餐发展促进条例》的制定工作；围绕突发事件应对、消防安全等领域的6个调研项目开展立法调研。

　　此外，聚焦民生重点领域，服务常委会重点开展好“老年助餐服务工作情况省市县三级人大联动专题调研”“听取和审议省政府关于促进全省高质量充分就业工作情况的报告”“进城务工人员权益保障工作情况专题调研”等工作。

编辑：李恒