不一样的2024⑥ | 盘点河南人大年度关键词之“安”字为先

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜）2024年，省人大监察和司法委员会在省人大及其常委会的领导下，自觉站位全省发展大局，回应群众关切，以推进法治建设、平安建设为重点，依法充分履职，扎实开展工作，以法治保障中国式现代化建设河南实践，以平安实现人民群众对美好生活的向往。

　　为人民安居乐业提供坚实制度保障

　　平安河南

　　省人大监察司法委扎实开展平安建设地方立法。2024年11月下旬，省十四届人大常委会第十二次会议听取了省人大监察和司法委员会关于《河南省平安建设条例（草案）》的说明。

　　“为推动平安河南建设，提升平安建设法治化、规范化水平，回应代表建议，将《河南省平安建设条例》由年初确定的立法调研项目调整为审议项目。”省人大监察司法委相关负责人表示。

　　平安建设涉及广大人民群众切身利益，为广泛听取意见，省人大监察司法委两次向有关省直单位、中央驻豫单位，各级人大常委会，部分高校、科研院所，人大代表联络站等170余家单位征求意见。此外，还征求部分常委会委员、专委会委员、专家代表意见60余人次；运用基层立法联系点数字化平台网上征求意见，累计收集到意见建议近400条。

　　护航经济发展助推社会治理效能提升

　　助力营商环境

　　营商环境是企业生存发展的土壤。省人大监察司法委着眼营商环境持续改善，服务常委会分别听取和审议法院、检察院民营经济司法保障情况专项工作报告。

　　为承办好听取和审议法检两院专项工作报告，前期书面征求意见建议210多条，分两路深入省内4市8县（市、区），开展专题调研。常委会审议后，对常委会组成人员的审议意见及调研报告一并转交省法检两院研究处理，推动“两院”改进和加强工作。

　　2024年一审涉企民商事案件平均审理用时缩短至40天，服判息诉率达89.8%，较去年增长1.5个百分点；执结涉企执行案件15万4千余件，执行到位500多亿元；对市场主体进行信用修复3.6万次。

　　紧盯“蝇贪蚁腐”

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是习近平总书记反复强调的大事。

　　省人大监察司法委服务保障调研组高质量完成监察机关整治群众身边风腐问题专题调研，推动监察机关改进和提升整治工作，以实实在在的成效惠及广大人民群众。

　　“为承办好该项专题调研，监察司法委调研工作每一环节都认真研究谋划,与省监委密切沟通协调，邀请部分专委会委员、全国和省人大代表全程参与,助推监察机关紧盯群众身边的‘蝇贪蚁腐’，查处了一批有影响、有分量、群众反映强烈的案件，推动解决了一批群众急难愁盼的问题，建立了一批打基础、管长远的制度机制。”省人大监察司法委相关负责人表示。

　　筑牢电信网络诈骗“防护墙”

　　近年来，电信网络诈骗持续高发，严重危害人民群众的财产安全。

　　2024年，省人大监察司法委围绕反电信网络诈骗工作持续开展专题调研和执法检查，着力维护群众财产安全和社会诚信。6月，省人大常委会执法检查组分两路赴洛阳、鹤壁、漯河、三门峡4市，紧扣《反电信网络诈骗法》规定深入检查。

　　“在2023年开展专题调研的基础上，省人大常委会2024年又组织开展了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》执法检查。”省人大监察司法委相关负责人表示。

　　2024年1至10月，全省电诈立案数同比下降15.7%，造成群众财产损失同比下降4.5%，群众安全感和满意度进一步提升。

　　办理申诉控告381件

　　2024年共办理申诉控告381件，经法律咨询委员会专家论证后转办要求报告结果的11件。有关司法机关认真研究处理，较好回应了群众诉求。组织有关专家学者对司法机关办理监察司法委转办申诉控告情况进行评价，从中发现问题，改进工作，提升监督实效。

　　代表议案建议办理落地落实

　　议案建议办理

　　“2024年共承办代表议案10件，建议5件，督办重点代表建议4件。”省人大监察司法委相关负责人表示。

　　省人大监察司法委对议案建议逐一研究，向相关单位征求意见，结合实际，对其合法性、必要性、可行性以及立法条件、时机等进行分析。与议案领衔代表一一联系，充分沟通，听取意见。

　　2025年重点聚焦

　　坚持科学立法、民主立法、依法立法，扎实推进司法领域相关立法。开展《河南省法律援助条例（修订）》立法调研及初审工作；围绕《河南省法治宣传教育条例》《河南省城市人民警察巡察条例（修订）》开展立法调研；配合做好《河南省平安建设条例》二审相关工作。

　　坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦中央和省委重大决策部署，聚焦民生诉求，精选监督议题，创新监督方式，增强监督实效。服务常委会听取和审议省监察委员会关于监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的专项工作报告、省高级人民法院关于开展申诉信访工作情况的专项工作报告、省人民检察院关于开展控告申诉检察工作情况的专项工作报告。结合听取和审议省高级人民法院关于开展申诉信访工作情况的专项工作报告、省人民检察院关于开展控告申诉检察工作情况的专项工作报告，开展类案调研、评查和专题询问。

编辑：李恒