陕西人大：推动人大监督更加有力有效

　　1月3日上午，陕西省人大常委会召开“稳中求进 推进人大工作高质量发展”人大监督工作主题新闻发布会，介绍省人大常委会在推进高质量监督方面的情况并回答记者提问。

　　人大监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督，对于推进高质量发展和现代化建设具有不可替代的作用。据悉，本届以来，陕西省人大常委会确定的监督项目117项，其中，专项报告47项、执法检查18项、专题询问7项、跟踪监督11项、专题调研34项。

　　建立完善“民声直通”督办交办机制，推动解决人民群众的急难愁盼问题

　　人民性是人大监督的基本属性。人大行使监督权的过程，就是代表人民行使国家权力的过程，就是维护人民利益的过程。

　　据介绍，在聚焦保障和改进民生方面，陕西省人大常委会听取和审议基层医疗服务能力建设、医疗保障工作等专项报告，推动全省优质医疗资源扩容下沉、集采药品均价降幅超过50%。听取和审议社会养老失业工伤保险情况并进行专题询问，推动将网约车司机、“快递小哥”等群体纳入工伤保险社会保障体系。

　　聚焦物业服务问题，省人大常委会开展执法检查，网上参与600多万人（次），征集意见建议两万余条，助力推动省政府制定条例配套细则，建立监管信息平台，提高投诉举报办理效能，6个市出台了物业服务收费标准细则。建立完善“民声直通”督办交办机制，围绕就业、社保、未成年人保护、退役军人保障、体育事业发展等加强监督，用心用情用力推动解决人民群众的急难愁盼问题。

　　聚焦强化对监察、司法工作的监督，省人大常委会听取和审议公安机关、审判机关、检察机关相关工作报告，推动司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。2023年，推动重拳监督打击治理电信网络诈骗，全省电诈案件立案数、群众损失数同比分别下降12.8%、11.5%，为群众挽回经济损失2.1亿元，及时回应人民群众关切。

　　此外，通过听取和审议文化产业、义务教育均衡发展、“双减”等报告，对职业教育综合改革、产教融合等情况开展专题询问，跟踪监督义务教育“双减”执行落实情况，全省义务教育阶段学科类校外培训机构数量压减96.9%。对非物质文化遗产“一法一条例”、秦腔艺术保护传承发展条例等开展执法检查，传承中华优秀传统文化，持续助力文化强省建设。

　　完成规范性文件备案审查593件，保护公民法人和其他组织合法权益

　　备案审查是具有中国特色的一项宪法性制度，也是维护国家法治统一的重要途径。据介绍，省人大常委会认真贯彻党中央决策部署，备案审查工作制度保障不断强化、监督纠正力度不断加强、独特功效日益彰显，共完成规范性文件备案审查593件，纠正存在问题的规范性文件25件，从制度层面保护公民法人和其他组织合法权益发挥了重要作用。

　　从2019年开始，省人大常委会已连续6年听取和审议备案审查工作报告，2022年全省10个设区的市、107个县（市、区）人大常委会实现了听取和审议备案审查工作报告全覆盖。

　　按照全国人大常委会统一部署，省人大常委会先后开展黄河保护法、行政复议法和滞后不适用的地方性法规、政府规章以及其他规范性文件的专项清理。紧盯关键“民生小事”，2024年年初，在省人大常委会监督下，对涉及“全面禁止销售、燃放烟花爆竹”“老旧小区加装电梯须经本单元全体业主同意”“出租汽车驾驶员就业户籍限制”等规范性文件专项审查，共核查规范性文件322件，废止91件、修改58件，切实让群众感受到备案审查的作用。

　　2024年2月，陕西省法规、规章、规范性文件数据库已全面向公众开放检索，截至目前，已有491件地方性法规、215件地方政府规章、2795件规范性文件入库，群众可以通过搜索网站和微信小程序随时查询，公众可以在线提交审查建议，提供一键启动审查按钮，为公众打开参与备案审查工作、监督制度建设的方便之门，使备案审查工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。（白仲夏）

编辑：李恒