河南人大专版｜心系群众办实事 为民服务暖人心 我省开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动掠影

　　在街边地摊儿与群众面对面交流、协助交警护送学生平安出行、走进政务服务大厅了解社情民意、助力当地产业转型升级……人大代表的身影出现在服务群众的各个场景之中。自“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动开展以来，我省各级人大扎实推进主题活动，强化代表履职平台建设，注重发挥代表职能作用，让人大代表更好地在服务发展大局、保障改善民生中发挥重要作用。

商丘市 创新机制吸纳民意汇集民智

　　“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动开展以来，商丘市人大常委会积极组织市、县（市、区）人大常委会组成人员，“一府一委两院”及其职能部门负责人进驻代表联络站开展活动，创新吸纳民意、汇集民智机制，采取更多惠民生、暖民心举措，用心用情解决好人民群众关心的急难愁盼问题。

　　聚焦民生热点、难点问题，商丘市人大常委会组织全市五级人大代表主动下基层，开展“逢五惠民服务日”“逢六摆摊”“十心实事”惠民日等接待群众活动，收集群众反映的问题，解答群众疑惑、解决群众难事，让群众真正感觉到人大代表就在身边；同时，还开展“代表议事亭”“代表议事长廊”“代表谈心广场”等活动，推动代表接待选民从“室内”向“室外”延伸，从“坐等”向“靠前”转变。如睢阳区今年开展“逢五惠民”活动，接待群众3500余人次，人大代表每月5日、15日、25日在公园向群众宣讲党的政策、法律知识，收集群众反映的问题，解答群众疑惑，解决群众难事。

　　商丘市人大常委会还积极组织“一府一委两院”及其职能部门负责人定期进驻代表联络站开展“站点问政”活动，与代表互动“面对面”，征求群众意见“零距离”。问政时，代表聚焦问题、突出重点，对所涉及的民生问题，一件件督办，一件件落实，明确规定“一周之内见成效，一月之内见结果”，推动“人民群众想什么”和“国家机关干什么”的精准对接，让老百姓在“人大之问”中获得幸福感。如柘城县积极推行县人大常委会组成人员和“一府一委两院”部门负责人、乡镇站所负责人常态化开展“站点问政”“代表督事”等民主协商活动，今年先后组织“站点问政”37次，听取群众意见建议145条。

舞钢市 发挥人大代表特长参与基层社会治理

　　为了让人大代表在基层社会治理中发挥更大作用，舞钢市人大常委会用好“为人民履职、为舞钢添彩·人大代表在行动”主题活动的载体和平台，组织各级人大代表在网格中发挥特长和专业优势，持续推进人大代表参与基层社会治理工作，构筑共治共享新格局。

　　舞钢市人大常委会在深入总结基层有效做法经验的基础上，出台《关于推进人大代表参与基层社会治理的实施意见》，注重用好用活践行全过程人民民主“三级运行体系”等代表履职阵地，深化代表进联络站（服务岗）、进网格模式，拓展人大代表参与主题活动的广度和深度，让人大代表为基层治理贡献力量。

　　各乡镇人大主席团、街道人大工委按照实施意见要求，迅速组织各级人大代表根据工作实际和自身特长，主动认领、双向选择参与基层治理任务，聚焦打造有温度、有热度、有厚度的人大代表工作品牌。枣林镇成立以6名镇级人大代表为主体的“郭亮帮忙团”，为舞钢市博纳箱包有限公司200余名女工提供学生托管服务；枣林镇人大代表、铁炉王村党支部书记王旭辉主动发起成立的“铁小苗义务护学队”，轮流在放学时间协助交警护送小学生横跨省道；垭口街道在府东社区创立以人大代表薛风琴为主的“勤说事”品牌，参与辖区物业管理协调、反诈宣传等基层治理工作；铁山街道按照市人大常委会提出的产业人大代表联络站“四必建”要求，在村集体经济发展比较好的冢李村建立产业人大代表工作室并入驻8名人大代表，设立人大代表服务岗，创立“代表企业半月谈”品牌，助力辖区产业和村集体经济发展。

信阳市浉河区 “人大代表监督岗”服务群众零距离

　　为深入贯彻落实省、市人大常委会安排部署，扎实开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，信阳市浉河区人大常委会着力发挥人大代表桥梁纽带作用，聚焦持续优化营商环境，在部分街道和乡镇政务服务大厅探索设立“人大代表监督岗”，让人大代表工作更实、更准、更有效。

　　为什么要在乡镇和街道政务服务大厅设置“人大代表监督岗”？目的是倾听民声、了解民情、收集民意，及时了解群众在大厅办理业务时遇到的困难和问题，督促相关部门及时整改，推进基层政务服务标准化、规范化、便利化，不断提升窗口办事效率。浉河区人大常委会结合基层工作实际，制定《“人大代表监督岗”工作职责》等制度规定，选派履职能力强、善于做群众工作的各级人大代表、街道议政代表混合编组轮流参与，让人民群众真切感受到人大代表就在身边，人大工作实实在在。

　　在“人大代表监督岗”值班时，代表们会主动了解办事群众提出的关于经济发展、营商环境、日常生活等方面的问题并做好记录，由街道人大工委或乡镇人大主席团确定承办部门和具体承办人，下发交办单，限期答复或办理，持续跟踪问题处理情况，并在问题办结后及时回访群众，达到满意后方可销号。

　　设置“人大代表监督岗”，有效解决了群众办事难的问题，代表们深入到办事群众中，主动宣传人大工作、宣讲政策法律法规，督促群众关心关注的民生实事堵点、痛点、难点问题得到有效解决。

鄢陵县陈化店镇 以代表专业优势助推花木产业转型升级

　　今年以来，鄢陵县陈化店镇以全省“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动为主线，广泛动员全镇四级96名人大代表，围绕全县中心工作，聚焦主导产业发展，坚持守正创新、积极履职尽责。尤其针对当前花木产业存在的短板，该镇通过技术创新、品质提升、品牌建设等方式，组织花木行业代表主动发挥作用，寻求花木产业转型升级之路。

　　为充分发挥人大代表在花木产业高质量发展方面的正向引领作用，陈化店镇向全镇花木行业代表发出倡议，号召代表积极发挥表率作用。镇内花木企业人大代表在带头规范化生产经营的同时，还自觉承担起花木质量的监管和检测工作，确保花木出售符合相关标准和要求，以花木行业品质和档次的双提升助力城乡融合共同富裕先行试验区高质量建设。

　　围绕花木产业如何转型升级，陈化店镇定期组织代表群众召开“诸葛亮会”，集思广益化解难题、建言献策共谋发展。主题活动开展以来，全镇共组织代表研讨、调研4次，涉及代表45名，提出可行性建议4条。

　　为提升花木行业从业人员整体素质，部分企业代表借助于与高校、科研单位合作密切的优势，定期邀请专家为花木企业技术人员和花农开办免费技术培训班，为鄢陵的花木产业转型升级、技术进步提供了强有力的技术支撑。同时，针对行业人才引进难的问题，镇人大主席团围绕人才引进、人才培养等主题，多次召开行业代表研讨会，并组织企业到高校发布招聘公告，吸引相关花木专业高校毕业生来鄢参与花木产业建设。（河南法治报记者 林栋）

编辑：林栋