学习贯彻党的二十届三中全会精神 认真积极履职尽责

　　党的二十届三中全会是继党的十一届三中全会、十八届三中全会之后，又一具有划时代意义的会议，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业征程上的一座里程碑，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图，是我们党在新时代新征程将改革进行到底的宣言书。全会取得的重要成果、作出的重大部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和勇毅担当，必将极大激励广大干部群众凝心聚力、锐意进取，奋力在新征程上谱写改革开放新篇章。我认真学习了会议公报、习近平关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明、《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），以及《健全全过程人民民主制度体系》（李鸿忠）《聚焦发展全过程人民民主——准确把握“七个聚焦”分领域改革目标系列谈②》（封丽霞）等理论解读文章。

　　党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标，聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求，就健全全过程人民民主制度体系作出重要部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平，对于新征程上我们坚定中国特色社会主义政治制度自信，不断巩固和完善中国特色社会主义政治制度，保障人民当家作主，具有非常重要的意义。

　　《决定》提出，健全全过程人民民主制度体系。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。

　　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。中国共产党的领导，是中国发展全过程人民民主的根本保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。发展全过程人民民主，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把坚持和加强党的全面领导贯彻到全过程人民民主的各方面各环节，确保发展全过程人民民主始终沿着正确道路前进。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。在我国，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。发展全过程人民民主，必须始终坚持人民主体地位，充分保障人民民主权利，不断健全人民当家作主制度体系。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。发展全过程人民民主，要聚焦人民群众急难愁盼问题，坚持改革和法治相统一、相促进，在法治下推进改革、在改革中完善法治，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　人民当家作主必须通过一定的制度予以保障。发展全过程人民民主，必须不断坚持和完善包括国家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在内的全过程人民民主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要充分发挥人民代表大会制度在实现我国全过程人民民主中的重要制度载体作用，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度构成了我国基本政治制度，是保障人民当家作主的重要基础。包括选举制度、立法制度、国家机构组织制度等在内的我国重要政治制度，是保障人民当家作主制度体系有效运行的重要组成部分。要健全全过程人民民主制度体系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断拓展民主渠道、丰富民主形式，实现民主发展与政治稳定、社会进步的良性互动。

　　作为一名2023年1月当选的十四届全国人大代表，我深深地感受到，人民只有真正从人民当家作主的制度体系中受益，人民意志与诉求只有通过民主得到真切的回应和满足，才能证明民主的实效性，才是有效管用的民主。我作为信阳市的专业技术人员全国人大代表，一名应用性本科高校信阳农林学院的茶学教师，从3个方面认真履职，为大别山革命老区、淮河流域的发展，为应用型本科高校发展、乡村振兴人才培养，为茶产业、茶文化、茶科技、茶教育发展，积极建言献策。1年多来，在履职过程中，我始终坚持以人民为中心的发展思想，认真学习宪法、有关法律、制度，积极深入基层和行业调研，广泛收集并反映群众的意见、诉求，始终高度关注大别山革命老区、淮河流域的发展，关注高等教育发展，关注茶产业发展、关注社会、关注民生，在进行大量调研的基础上认真准备提出的建议，会议期间认真审议各项报告。2023年3月参加十四届全国人大一次会议，第一次参加会议，向大会提交了《关于面向全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养的建议》《关于在本科专业目录外设置茶文化专业的建议》等2条建议；审议计划报告时，提出“将有机农产品和农产品地理标志建设”改为“有机农产品、农产品地理标志和达标合格农产品建设”被采纳，收到了国家发展和改革委员会的感谢信；审议“两高”工作报告时，提出“规范地理标志证明商标的使用管理”“防止职业打假人恶意维权”“处理好食品安全法与农产品质量安全法衔接适用”等意见，收到最高人民法院、最高人民检察院的感谢信，并在年底收到有关工作情况汇报。今年3月，参加十四届全国人大二次会议，第二次参加会议，会议期间，向大会提交了《关于推动河南省高等教育发展，努力办好让人民满意的教育的建议》《关于进一步加强大学生心理健康教育工作的建议》《关于加大大别山革命老区振兴发展投入的建议》《关于组建茶学全国重点实验室的建议》《关于加强茶文化研究、保护、传承与弘扬的建议》《关于适度扩大涉茶类非物质文化遗产国家级传承人规模和加强非物质文化遗产传承人培养的建议》《关于推动将茶艺项目列入世界技能大赛评茶员项目列入中华人民共和国职业技能大赛项目的建议》等7条建议，还与黄久生等124名代表联名提出《关于制定淮河保护法的议案》。并就政府工作报告和计划报告提出具体修改建议，建议计划报告“加强文化遗产保护传承”后增加“利用”，被计划报告采纳，并收到了国家发展和改革委员会的感谢信；建议政府工作报告增加“建强应用型本科高校”，被《政府工作报告》采纳。据了解，这也是“应用型本科高校”第一次被写入国务院《政府工作报告》。《政府工作报告》和《计划报告》采纳人大代表的建议而修改，财政部、最高法、最高检对审议报告时提出的建议意见认真研究回复，教育部、科技部、农业农村部、文化和旅游部、人社部都对提出的建议认真研究答复，充分体现了人大代表在国家重大决策中的作用，是全过程人民民主的具体体现。这让我充分感受到了作为人大代表的成就感和获得感！闭会期间，我列席1次全国人大常委会会议、参加了列席代表座谈会，参加全国人大组织的调研、视察、学习等活动，列席省、市人大会议，多次列席信阳市人大常委会会议、参加座谈会，参加省市人大、法院、检察院等组织的调研、视察活动，多次开展全国人大会议精神宣讲，特别是还分别到前进街道办事处和市茶产业人大代表联络站进行人民代表大会制度宣讲等。

　　《决定》提出，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。今后我将深入学习贯彻落实全会精神，坚持人民至上，问计于民、问需于民，特别是发挥前进街道办事处和市茶产业人大代表联络站的作用，密切同人民群众的联系，畅通民意表达渠道，充分听取及反映群众的意愿和呼声，及时反映行业群众的意见诉求，反映行业发展中遇到的困难和问题，发挥集体智慧，提出好的意见建议，使各方面工作更好地体现人民意志、保障人民权益，更好地增进人民福祉，积极为民建言发声，为国家积极建言献策，认真履职尽责。（全国人大代表 ，信阳农林学院二级教授、河南省大别山实验室副主任  郭桂义）

编辑：席茜