河南人大专版｜人大代表联系群众“全天候”“零距离” 我省多地推动人大代表联络站在基层“生根开花”

　　8月20日至23日，省人大常委会办公厅组织媒体采访团到南阳、平顶山、许昌等地就年度重点工作开展情况进行专题调研采访。调研中，河南法制报记者发现我省多地将推进人大代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，积极探索全过程人民民主基层实践，有效发挥了人大代表联络站听民意、聚民智、惠民生的作用。

镇平县人大代表联络总站：“人大之窗”联系群众“全天候”

　　“今年截至目前，我们通过‘人大之窗’平台共收到339条建议，已回复建议数量337条，其中包括道路两侧长效管理、高标准农田整治、项目施工进度和标准……”8月21日，在镇平县人大代表联络总站，县人大常委会代表工委主任宋晓明向河南法制报记者介绍。

　　“人大之窗”履职平台是镇平县人大打造的线上履职平台，平台开设有联络中心（站）简介、公示公告、政策法规、代表风采、代表活动、学习交流、意见建议、部门评议、民生实事票决9大板块，在村镇平台上录入省、市、县、乡四级人大代表信息，根据代表信息系统生成人大代表专属“一人一码”。

　　群众有意见和问题不需要添加人大代表微信，想找哪位人大代表反映问题、提出建议，直接点击“人大之窗”专栏，扫描该人大代表二维码，给代表留言反映或预约见面。这样的操作既方便又快捷，畅通了群众意见诉求渠道，实现代表和群众“零距离”沟通。通过“人大之窗”，人大代表“全天候”在线履职，为群众联系代表、反映民意、表达诉求提供了新渠道。

　　如果想当面找代表，也不成问题。人大代表依托接待、调研、座谈等多种活动，定期进站与群众面对面沟通，针对群众反映强烈、期待迫切的问题帮拿主意、提出建议，充分体现群众意愿，督促有关部门切实把意见建议办好，营造“有话跟代表讲、有难找代表帮”的良好氛围。

　　今年以来，镇平县人大常委会紧扣代表职责和履职的时代性特点，在全县开展人大代表“六个一”活动，即每名代表每年提供1条以上有价值的招商信息、参与招引或独立招引1个以上产业项目、联系服务1家以上企业、现场监督1个以上重点项目、收集1条以上本选区居民反映的急难愁盼问题、提供1个以上影响营商环境的负面典型。

　　全县1659名四级人大代表，通过“五个坚持”的具体措施，提升代表履职实效，以实际行动奏响积极履职和服务发展的最强音，让镇平人大工作有声有色、有为有效，有力促进经济社会高质量发展。

舞钢市八台镇代表联络站：“三级运行体系”联系群众“全方位”

　　“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作”“更好倾听民声、尊重民意、顺应民心”“把所有的精力都用在让老百姓过好日子上”……8月21日，河南法制报记者在舞钢市八台镇代表联络站旁的全过程人民民主主题广场看到一条条标语，感受浓烈的“民主”氛围。

　　2022年8月，八台镇人大代表联络站被确定为河南省首批践行全过程人民民主基层示范点创建对象。此后，形成全镇“1+4+6”的“三级运行体系”布局，即1个人大代表联络站、4个人大代表工作室、6个人大代表服务试点。

　　舞钢市大代表、卫军食用菌种植家庭农场负责人栗卫军介绍，“三级运行体系”让群众能够就地就近参与，方便群众联系代表、反映情况。在一次“代表接待日”活动中，群众向栗卫军反映无法外出务工，想在家里发展香菇种植，但又担心没有技术和销售渠道。栗卫军第一时间赴现场走访并反馈给镇人大代表联络站。一个多月后，群众已开始种植香菇，镇政府不仅协调了技术帮扶，还解决了群众种植香菇的用水需求，为香菇种植户解决了后顾之忧。

　　如何发挥人大代表特长？八台镇代表联络站将75名市、县、乡三级人大代表“全覆盖”进站入编，根据代表的个人特长、优势等将进站代表分别编入基层政权联络组、产业兴旺联络组、生态宜居联络组、文明幸福联络组、平安法治联络组5个“网格”，制订了工作职责和工作计划，采取双月走基层的运行方式，打通为民服务“最后一公里”。

　　八台镇人大代表联络站只是平顶山市人大代表联络站的一个缩影。近年来，平顶山市人大常委会以人大代表联络站“建管用”迭代升级为重点，全市已经建成12个省级全过程人民民主基层示范点，并以示范点为依托，探索推广“站点吹哨、代表报到”“六个一工作法”“局长进站”“代表参与基层社会治理”等履职模式，积极开展立法普法、监督议事、联系服务群众等活动。截至目前，共接待群众3892人次，解决急难愁盼问题884件。

　　人大代表联络站丰富了基层民主实践，使全过程人民民主可触可感，打造形成一批各具特色的鹰城人大代表工作品牌。

许昌市建安区新元街道人大代表联络站：“人大代表工作室”联系群众“零距离”

　　人大代表义诊室、人大代表活动室、人大代表文化室、人大代表法律服务室……8月23日，河南法制报记者在许昌市建安区新元街道人大代表联络站，得知各工作室都会积极开展服务群众的活动，紧密联系群众。

　　新元街道人大代表联络站设立于2019年9月，共有驻站代表21名，使人大代表有“家”可回，有“事”可干，有“劲”可使，有“人”可靠。联络站还与镜湖社区党群服务中心深度融合，依托驻站人大代表个人职业优势，设立多个工作室。

　　人大代表义诊室由区人大代表陈晓珂、刘培霞等在这里轮流义诊，每月在社区集中开展一次集中义诊，为辖区群众提供卫生健康服务。今年以来，义诊室组织开展了4次集中义诊活动，参加义诊的群众有500余人次，受到了社区群众的广泛好评。

　　人大代表文化室由许昌市人大代表从秋红、建安区人大代表刘志广、张海峰等组成，主要任务是组织社区群众进行书法、绘画、摄影、文艺、文学等交流学习。刘志广介绍：“我们在暑假、寒假为社区青少年及儿童提供学习的平台，培养孩子们的兴趣爱好。”

　　“有事就找‘联络站’，没事就坐坐‘拉家常’”。代表坚持在“站”接待选民群众，轮流在“站”开展服务。新元街道人大代表联络站确定每月10日为“选民群众接待日”，代表按照计划在“站”定时定点倾听群众诉求，充分发挥代表作用。

　　代表联络站不仅坚持组织人大代表“坐堂接诊”，还鼓励人大代表“走出去”，调研群众生产生活面临的困难问题，听取群众的意见建议，结合代表的自身特长和个人能力，充分发挥代表作用为群众排忧解难。

　　目前，许昌市共有人大代表联络站111个，人大代表工作室共计10个，依托代表联络站建设全过程人民民主基层示范点31个，全市有7655名人大代表编排进入代表联络站，让群众真正感受到家门口的民主。

　　“有事找代表，解决困难真受益。”许昌市人大常委会相关负责人表示，现在群众遇到难题，多了一个途径反映，就是到联络站找代表。小小联络站，已然成为人大代表密切联系群众、主动服务群众不可或缺的阵地和平台。（河南法制报记者 林栋）

编辑：林栋