武陟人大：探索四级助餐新模式 托起老年人幸福“食”光

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 杜玲）省、市人大常委会“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督启动以来，武陟县人大常委会成立执法检查组和专题调研组，围绕《河南省养老服务条例》《焦作市养老服务促进条例》贯彻实施情况和县、乡、村三级养老服务体系建设，开展了一系列有广度、有深度、有温度的监督活动，并就下一步工作提出改进意见和建议。武陟县政府在养老服务整改工作中，坚持目标导向、问题导向、结果导向，探索推进四级助餐体系建设新模式，有效缓解了老人最基本最迫切的就餐需求。目前，武陟县建成老年助餐服务场所79个，其中老年食堂15个、老年餐桌34个、老年助餐点30个。

　　建立“三项”机制强推进

　　建立政策支撑机制，该县出台老年助餐工作实施方案、养老服务体系建设运营实施方案等相关政策，将建设运营老年食堂、老年助餐点、老年餐桌作为养老服务重要内容，涵盖设施建设、运营服务、补助标准、质量监管等多个方面，探索构建“乡镇+街道+社区（村）+小区”四级助餐服务体系。建立统筹协调机制，该县坚持把养老服务助餐体系建设纳入“十大战略”专班、融入“五星”支部创建、列入政府重点工作周交办机制，形成齐抓共管的格局，并建立综合监管机制，对不遵守《武陟县老年助餐服务管理办法》且不服从监管的，取消其老年助餐资格，坚守老年人“舌尖上的安全”。

　　打造“四级”体系搭网络

　　依托街道级养老服务设施开展助餐服务。目前，该县共有街道级综合养老服务中心4个，通过与街道辖区18个社区老年人日间照料中心签订组网运营服务协议，“以大带小”利用现有资源，社区老年人低价享受助餐服务，特殊困难老年人免费享受助餐服务。依托乡镇级养老服务设施开展助餐服务。该县充分发挥7所乡镇敬老院、4个乡镇区域养老服务中心作用，以大封镇、大虹桥乡、北郭乡、谢旗营镇4个区域养老服务中心为中心，以周边村慈善幸福院为载体，通过资源共享实现家门口助餐，极大提升老年人幸福指数。依托村（社区）级养老服务设施开展助餐服务。目前，该县以168所村级慈善幸福院和社区老年人日间照料中心为载体，提供助餐服务4.5万余次。依托小区养老服务设施开展助餐服务。该县利用已移交养老服务用房进行装修改造，配备“互联网+明厨亮灶”设施设备，通过第三方运营形式打造小区养老服务助餐点，实现助餐服务进小区。

　　创新“五种”模式促运营

　　按照“政府搭台、慈善助力、村居参与、机构运营”模式，全力解决助餐资金难题。政府扶持，该县财政每年列支预算160万元，结合“星级慈善幸福院”评定，对慈善幸福院发放扶持资金，用于老年食堂、老年助餐点、老年餐桌的运营补贴。慈善助力，发挥“武陟慈善”品牌作用，将“9·9公益日”募集慈善资金的30%用于养老设施运营和助餐服务，解决助餐机构持续运营问题。企业冠名兜底，通过用爱心人士名字命名慈善幸福院，鼓励社会各类爱心企业、义工团队托管兜底老年助餐。乡村补充，通过乡村集体经济“三变”改革，探索“以地养院”发展路径，将土地流转、资源盘活部分收益固定用于老年助餐服务。代表助力，市、县、乡三级人大代表积极投身养老事业，用实际行动践行“为人民代言、为群众服务”的初心使命。

编辑：李恒