河南人大专版｜探寻“供销超市+食堂”老年助餐新模式

　　在济源，一个融合“传统与现代”“怀旧与新潮”的“供销超市+食堂”新模式正悄然兴起，颇受老年群体的“偏爱”，在吸引了一大批老年“铁粉”的同时，也让久违的供销社重新走进大众视野，在新时代焕发出新的活力。

　　前不久，记者跟随省人大常委会办公厅组织的“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”媒体采访团来到济源，解锁这种“供销”新模式背后的“人气”密码。

关爱老人的每一餐

　　“红烧肉、青椒炒肉片、芹菜炒豆干……在位于济源篮球城地下商城的供销超市老年助餐点，可口的饭菜映入眼帘。今年70多岁的高小贤和老伴王胜宇打了两份家常菜，找个舒服的位置坐下，开始享用。去年10月份以来，济源示范区供销社采取“供销超市+食堂”老年助餐新模式，率先在济源开设第一家面向老年群体的助餐点，以“小食堂”惠及“大民生”。目前，每天基本上有五六百人来吃饭。

　　据悉，为了给老年人更多实惠，该助餐点推出了9.9元的中餐和4.9元的晚餐，中餐两荤两素，晚餐还提供本地特色小吃糊涂面、煮馍等，并针对60周岁以上老年人实行10%的优惠，不少老人反馈饭菜的性价比很高。

　　该助餐点相关负责人介绍，为了精准把握老年人的饮食爱好，事先他们组织了一系列社会调查，通过让老年人亲自投票选择喜爱的口味，研发了10余种健康且营养丰富的菜品。另外，为了丰富老年人精神文化需求，助餐点还充分利用小剧场，定期举办“洪森诵读”沙龙，播放红色电影和戏曲节目，以满足老年人精神文化需求。

　　济源示范区供销社相关负责人表示，济源供销超市成立于2023年6月，超市服务半径辐射周边3至5公里，覆盖沁园街道辖区10余个小区、4个居委会，属于城市居住型社区，而且随着高龄、失能、空巢老人数量持续增长，助餐服务成为迫切需求。目前，这种“超市+食堂”的老年助餐服务模式受到了社会普遍好评，本着“供销社触角伸到哪里，养老助餐服务就到哪里”的理念，将继续推广供销超市老年助餐点模式，以服务更多老年人。

　　据了解，济源示范区目前正在探索城乡养老助餐新模式，将“发展老年助餐服务”列为今年的10件民生实事，计划在全市5个街道推广。

发挥优势实现互利共赢

　　老年助餐是一项具有公益属性的餐饮服务项目。如何在薄利运营下让助餐服务走得更远，考验着各方智慧。

　　“在餐食所需的米面油、禽蛋奶等大宗商品采购中，供销社具有明显价格优势，就连水果、蔬菜也能从田间地头直采直供，不仅保证食材新鲜，还降低了采购成本。”济源示范区供销社党组书记、理事会主任王向阳介绍，尽管饭菜便宜，但大食堂仍有约10%的利润。这些利润再反哺于助餐服务，形成了良性循环。

　　如今的供销大食堂，不仅开设了老年人专用餐区，配备了适老化餐桌餐椅，还为老年人提供免费酸梅汤、时令瓜果，并广泛开展助老志愿服务等活动。“我就喜欢在这儿吃饭，不仅能看电影、看戏，还有不少公益讲座和文艺演出……”76岁的李大爷说。

　　济源示范区供销社“超市+食堂”的老年助餐服务模式，是供销社系统打造服务链、提升价值链的新举措，开辟了为农服务的新路径。省供销社相关负责人表示，要深入总结经验、做好谋划研判，放大试点经验实效，稳步推进供销超市老年助餐点的复制推广，在助力养老服务事业发展的同时，也进一步激发供销系统的内生动力和发展活力，有力推动供销合作事业高质量发展。

人大监督助力解决难题

　　自省人大常委会“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督动员会召开后，济源示范区人大工委、济源市人大常委会高度重视，专门召开主任会议进行研究部署。先后组织召开联动监督工作督导会议，听取22个养老服务联席会议制度成员单位的工作汇报。设立联动监督领导小组，由示范区人大工委主任，市人大常委会党组书记、主任孔庆贺任组长，并成立5个联动专题调研、执法检查组，分别赴各个镇（街道）、部门开展联动监督。聚焦应对人口老龄化、养老服务的重点领域以及条例的贯彻情况，重点围绕未完成事项开展调研和执法检查，逐步打通养老服务工作存在的堵点和痛点问题。

　　近年来，济源示范区人大工委、济源市人大常委会持续监督养老服务工作，去年召开的市十五届人大常委会第十一次会议上审议通过了《关于我市养老体系建设和产业发展情况的调研报告》，报告对济源示范区当前的养老体系建设、养老产业发展情况进行全面分析，包括养老服务供给能力，如养老机构的床位数量和老年设施的优化以及养老服务法制化和规范化情况，并加大对养老服务业的扶持力度，提升养老服务的可持续运营能力，加快完善医养结合管理体制，提升医养融合能力等方面提出建议。

　　济源市人大常委会社会建设工作委员会负责人介绍，市人大常委会拟于今年6至8月听取和审议执法检查报告、市政府专项工作报告，并开展专题询问。为确保发展老年助餐服务民生实事落地落实，计划在省十四届人大常委会基层立法联系点——天坛街道基层立法联系点以及5个街道，充分利用居民议事会，征集对养老工作的意见建议。

　　“我们将以此次联动监督为契机，进一步完善养老服务政策体系，不断提升养老服务能力水平，优化养老服务设施建设，强化养老资源要素保障，加快发展养老产业和银发经济，切实增进老年人福祉。”济源示范区党工委委员、管委会副主任、副市长俞益民表示。（河南法制报记者 王园园 林栋 通讯员 丁玲玲/文图）

编辑：林栋